开展“镇村一体巡” 提升巡察工作质效

为深入推动全面从严治党向基层延伸，强化基层监督，促进基层治理，厚植党执政的政治基础和群众基础，打通基层权力监督和服务群众“最后一公里”，连日来，盱眙县委第五巡察组在对该县河桥镇及所辖11个村（社区）党组织开展巡察时，紧扣人民群众急难愁盼问题，扎实开展镇村一体谋划、一体推进、一体整改的“镇村一体巡”模式，以群众“看得见”“摸得着”的整改成效，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

注重统筹安排，发挥一体谋划的优势。镇村一体巡，即一轮安排巡察一个镇街，同步对辖区内的全部村（社区）开展巡察，改变了过去镇街常规巡一次、村（社区）延伸巡一次的传统模式。镇、村两级党组织空间距离近、工作联系紧，大部分问题关联度高，推行镇村一体巡模式，对镇街及所辖村（社区）党组织“一体巡察”，不是压缩巡察镇街的时间，更不是降低巡察村（社区）的标准，而是充分运用关联性、突出针对性，在巡察重点、巡察方式和巡察整改等方面一体谋划、一体部署、一体推动，既能减少对村（社区）的监督频次，又能便捷高效开展工作。

聚焦监督重点，改进一体推进的措施。开展“镇村一体巡”，既可以从面上掌握镇街存在的问题，又能深入所辖村（社区）有针对性地开展巡察，把以上看下和以下看上贯穿巡察全过程。巡察组围绕“四个聚焦”监督重点，紧盯惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况，重点关注在推动乡村振兴上发展思路不清、举措不力等问题深入开展巡察监督。坚持镇街层面发现问题，向村里摸排，村里发现问题，向镇街追溯，让问题查找更加全面、彻底，快速发现问题根源，从而巡深巡透。

压实主体责任，提升一体整改的质效。在以往的巡察过程中，发现的很多问题虽然表现在村（社区），但根子在上面，问题虽然是村委的，但“症结”却在镇党委，仅靠村级自身难以解决，需要镇村协同发力促整改、抓落实。开展“镇村一体巡”的目的是为了推进“一体整改”，巡察组既向镇党委反馈，又向村（社区）党组织反馈，镇党委承担巡察整改的主体责任，被巡察村（社区）党组织承担巡察整改的直接责任，实现镇村两级党组织同步整改到位，以“发现问题、形成震慑”的问题导向，最终达到“推动改革、促进发展”的巡察效果。

“推行‘镇村一体巡’模式有效解决了侵害基层群众利益问题和不正之风，全面深化基层党的建设，巩固党的执政基础。接下来，我们将继续强化政治担当，不折不扣落实全面从严治党主体责任，加强干部队伍教育管理，健全制度规范权力运行，达到‘以巡促改、以巡促建、以巡促治’的目的，以高质量巡察监督为乡村振兴保驾护航。”盱眙县委第五巡察组相关负责人表示。

陈琛 李坤玥