深入整治“微腐败” 守护村集体“钱袋子”

今年以来，泰州市姜堰区大伦镇纪委针对土地收储整理、村庄环境整治等村级小微工程领域腐败问题开展专项整治，用近半年时间深挖线索、广泛取证，发现并查处了一些看似“不起眼”的基层“微腐败”。

为及早发现和处理好类似问题，在姜堰区监委第四派出监察员办公室的指导下，大伦镇纪委对查处的此类案件进行了分析研判，总结教训、深入剖析，为避免更多基层党员干部“重蹈覆辙”，从以下几方面着手发力：

持续规范报支流程，让“搭便车”行不通。为防止党员干部利用区镇中心工作“打掩护”，把虚假报支“写到”此类工程中、钻简化报支手续的空子，大伦镇会计在对相关单据特别是在涉及中心工作相关的较大金额支出、走简易报支流程的支出单据进行审核时，对报账单的规范性和真实性进行核验，包括原始凭证有效性、财务开支用途合理性、责任主体签字真实性，实现随时查看随时有账可查、有理可据，确保报账程序的平稳运行。同时，镇纪委每月随机抽取两个村，对前一季度财务收支情况进行交叉互查，充分发挥各村监委会和理财小组的监督作用。

深化镇村两级监督，让“隐形衣”藏不了。由于本地大多数饭店老板和不少镇村干部是“老相识”，各村和店铺之间平常赊账消费、年底一次性支付的情况常有发生。加之年底会计审核工作繁多，难免出现审查失实，这也间接成为此类案件具有一定“隐蔽性”的外在因素。鉴于此，大伦镇纪委联合镇经发局对全镇商店、饭店进行登记造册，特别增加了对部分重点个体的关注，对各村与商铺之间的流水结算加大核实力度。运用同类村类比、实地走访问询、同时期银行流水比较、定期开展村级财务审计核查等方式，多渠道掌握信息，抓小抓早，及时发现隐藏在“寻常数字”背后的不寻常问题。

逐步扫除财务盲区，让“老好人”坐不住。纵观先前查处的案件，不少违纪干部出于对同事的信任，在不该表态的时候表了态、在不能落笔的时候落了笔。该镇纪委逐步加大对村级干部特别是监委会主任及委员、理财小组成员的财经常识培训和警示教育频次力度，一步步让财务规范化融入村一级“毛细血管”，让基层干部明白，不能一直当“老好人”，该质疑、该拒绝的时候坚决不能“耳根软”，增强镇村干部自我保护的意识，减少发生违规违纪行为的可能。

到目前，大伦镇对前期小微工程领域发现的5件案件的处理已经完成，给予党纪处分21人次、提醒谈话1人次，追回直接经济损失33.7万元。镇纪委将长期坚持把小微工程领域问题作为重点监督的目标领域，坚决打击基层“微腐败”，切实守护好村集体的钱袋子，增强群众幸福感。 潘桃 耿宇 陈昕阳