淮阴：以考核促发展 以项目添动能

今年以来，淮安市淮阴区深入贯彻落实市委八届六中全会提出的“以县域经济突破开创高质量发展新局面”部署要求，锚定“全国百强区、全国百强高新区”目标，坚持对标找差、加压奋进，不断优化完善考核体系，加强顶层设计，将招引、代办、帮办“全流程”作为项目考核的关键标尺，充分发挥“一号招商员”的示范带头作用、“投资项目会客厅”的快捷代办作用、“1+3+N”帮办的周到服务作用，为区域经济高质量发展注入强劲动能。

“考核导向影响县域经济发展动向。我们不断深化考核体系变革，为全区项目引建提供坚强保证，努力以项目的攻坚成果助力县域经济发展。”淮阴区委常委、组织部部长李鹏飞表示。

漫灌式“分散招”变产业链“定向引”。“过去的招商模式是‘单兵作战’，配套服务跟不上，难以招到大项目、好项目；现在区里摸索创成‘产业链’招商新模式，变‘单兵作战’为‘团体作战’，服务跟得上、力量配得齐，使得客商投资淮阴、落户淮阴更有信心了。”新渡口街道党工委书记郑春玲介绍。

近年来，淮阴区不断优化招商引资考核体系，精进招引模式，健全“全链条”工作机制，突出“专业专项”，对照“三次产业”分别成立项目组，负责条线项目的招引、评审、推进等工作。工业项目组下设4个“产业链招商专班”，分别由一名区四套班子主要领导牵头负责，建立招商引资目标企业库、土地资源库、产业基金库，分类别由产业链招商专班全程跟踪推进，提高全区招商引资工作质量和水平。

在淮阴区的优质服务吸引下，精密模具产业园集聚了中略模具科技等上下游企业20家，全部达产达效后年销售额达10亿元，将成为苏北最大的模具产业基地。区教体局作为招引单位，被表彰为2022年度招商引资先进集体，获年度综合考核第一等次。

客商“上门”办业务变政府“现场”送服务。继获评2022年度淮安市优化营商环境先进县区后，今年，淮阴区聚力打造最优营商环境，创新设立“投资项目会客厅”，在项目单位首次提出代办服务时，即组织工程审批涉及部门上门服务，在“会客厅”中给予项目单位全方位审批问题解答，为企业提供合适的项目代办方案。

7月13日，计划总投资10亿元的曼恩斯特项目签约后，淮阴区将项目审批服务“会客厅”搬到了项目建设现场，专职代办员走入项目临时指挥部，根据企业实际情况，与企业共同制定了代办计划，顺利实现1个工作日内“五证联发”，10月17日项目开工，创造了从签约至开工98天的“淮阴速度”。

“这是一项接地气的创新工作。”淮安市行政审批局局长吴苏在淮安市重大项目快速审批全链代办工作推进会上，对淮阴“会客厅”的做法高度赞赏并在全市予以推介。

碎片化“跑点”服务变常态化“驻点”帮办。走进位于园兴科创孵化基地的永捷电子，企业正在开展自主研发工作。“帮办人员帮我解决了招工、融资等问题，项目签约当季度就实现了开工和试生产。明年我们有望成为华东地区首家批量生产贴片电容企业。”企业负责人董加银介绍。

“做的要比说的好，服务要比需求早”，是淮安市委提出的营商环境承诺，也是淮阴区委区政府做好项目服务工作的根本遵循。在充分调研项目建设服务需求基础上，淮阴区建立了嵌入式“1+3+N”帮办服务机制，将服务对象认同感和满意度作为检验标准，对帮办人员开展帮办服务满意度考核，及时动态调整帮办服务体系，围绕投资方需要把各项工作想在前、做在先，不折不扣兑现好承诺，有效消除企业投资疑虑、提振项目建设信心。

今年前三季度，淮阴区新签约亿元以上项目95个，协议引资总额约453.4亿元；103个在盘项目共完成实际有效投资145.86亿元。第一、第二季度荣获“淮安市重特大项目攻坚季度优秀县区”流动红旗。当前，全区正围绕“新三样”和三大主导产业，加快引进一批强链、补链、延链的重点项目。

“以考核助发展，以项目添动能。相信在全区干部的用心服务下，一定会有更多的项目资源落户淮阴。”淮阴区招商办主任孙海洲满怀信心地说。

范国庆 周健 曹雪芹