泗洪瑶沟：网格+调解 推动矛盾纠纷源头化解

今年以来，泗洪县瑶沟乡始终坚持探索“网格+调解”模式，以矛盾纠纷排查化解为牵引，按照协同共治原则，充分发挥网格员主体作用，在信访工作的改革创新上下功夫，推动基层治理走深走实，“多元共治”高效提升基层治理工作质效。

坚持协同共治，创新“网格+调解”工作体系。以系统观念建网格。整合综治办、派出所、司法所等部门资源，建设一站式矛调中心，选聘专职调解员；依托村党群服务中心设立9个矛调服务站，划分23个工作网格，实现乡域网格管理体系横向到边、纵向到底。双向互通建机制。健全完善网格协同工作管理机制，畅通与公安、法院、信访、12345热线等对接机制，以社会治理智能化信息平台为依托，实现部门、网格互动共进，不断夯实“网格+调解”工作基础。依托微网格探索生态环保动态巡查监管机制，由村到组到沟塘水渠、田间地头，通过“大数据+网格化”形成生态环保监管闭环，有效提升全乡环境质量。整合资源建队伍。在用好网格员队伍基础上，以人大代表、政协委员、乡贤以及退休党员干部等群体为补充，依托代表“阳光评访”、委员协商议事等活动载体，推动复杂矛盾纠纷有效化解。

突出业务培训，提高“网格+调解”专业水平。开展导师帮带。选聘3名调解经验丰富的“法律明白人”和2名专职调解员担任网格员导师，以老带新、以专帮兼，集中调处复杂矛盾纠纷，着力提升调解水平与成效。组织业务专训。开展“网格点单、乡镇送课”培训活动6期，先后邀请法官、警官、知名律师进村入站开设讲堂，有效提升了网格员法律素养和矛盾纠纷调处能力。实施擂台比武。坚持以网格为基本单元，建立矛盾纠纷排查、化解双统计机制，定期评选“调解能手”，推动网格员更好发挥“第一道防线”作用，切实把各类矛盾纠纷问题解决在萌芽状态、化解在基层。

强化工作落实，提高“网格+调解”服务质效。建立闭环机制。量化网格员工作职责，弘扬“四下基层”优良传统，严格落实日常走访工作制度，做到矛盾纠纷及时预警、及时研判、及时化解，确保件件有登记，事事有着落。实施分级处置。按照分级交办原则，对排查出的矛盾纠纷进行分类处理，对于基本事实清楚的简易纠纷，由所属网格员直接开展调解；对于难以快速处置的一般纠纷，由村居牵头、调解员参与进行化解；对个别争议较大的复杂纠纷，由乡镇层面协商研究、联合调处。今年以来，先后排查并有效化解各类矛盾问题线索21个，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。强化工作保障。加强人民调解品牌建设，注重培育个人品牌调解工作室，不断提高调解员、网格员工作积极性。 王思维