清江浦区：党建引领提“三力” 基层治理开新篇

近年来，淮安市清江浦区不断探索城乡融合背景下的乡村治理新路径，以提升阵地保障力、组织引领力、为民服务力为抓手，积极践行新时代“枫桥经验”，深化矛盾纠纷排查化解，团结凝聚新阶层统战力量，结合城乡精神文明创建，着力构建城乡融合基层治理新格局，人民群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

提升阵地保障力，搭建更靠前的治理平台。“农村的矛盾只要处置及时，一般易于化解，网格睦邻驿站就建在老百姓家门口，让我们能第一时间发现矛盾、调解矛盾。”谈起基层矛盾纠纷化解，清江浦区武墩街道武墩村退职老支书杜艮才感触颇深。

随着该区网格睦邻驿站的打造，以老支书、模范党员、热心群众等为代表的微格长充分发挥知民情、懂民意的优势，打通了疏导基层矛盾纠纷的“最后一米”。此外，网格睦邻驿站还融合了警务室、调解室、两代表一委员工作室等功能，广泛集聚周边群众有效参与基层自治协商议事，使小站点发挥大作用。驿站运行以来，累计接待群众咨询1252人次，化解各类矛盾纠纷437件，群众获得感和安全感稳步提升。

提升组织引领力，凝聚更广泛的治理力量。按照“纵向到底、横向到边”的网格化管理要求，清江浦区武墩街道根据一二三产融合发展的特点，相继成立乡村振兴青年人才党支部、工业企业综合党委、物流商贸联合党支部，常态化开展党建助农、助企、助振兴等活动，切实发挥行业领域党员作用，鼓励和吸引群众参与基层治理，共同当好政策法规宣传员、民情民意收集员、美丽乡村守护员、矛盾纠纷调解员、惠企强农勤务员。

“我们以三级网格管理为抓手，全面落实精网微格4.0工程，探索了一条以党建引领、三产融合、五员联动为基础的‘135’基层治理工作法。”清江浦区武墩街道政法委员翁开云介绍。

提升为民服务力，打造更暖心的治理模式。依据“网格化＋大数据”治理模式，清江浦区武墩街道制定网格员“网格任务+成员职责”清单，落实网格员、微格长“早碰头、日双巡”机制，形成“收集民意—分类上报—分析研判—部门流转—事项办理”五项工作闭环。坚持新的社会阶层人士统战工作实践创新与社会治理创新相结合，围绕“1+16+N”工作框架，深入实施“四新聚力”服务，为基层治理注入“新”动能。

“我们连续3年联合城区新的社会阶层人士开展‘新律114’普法公益行、‘苏新暖冬’关爱留守儿童等活动，不断提升群众满意度。”清江浦区武墩街道普墩村党组织负责人王海生介绍。今年以来，武墩街道深入推进政协“码”上议、12345热线、数字城管、文明城市建设与基层治理融合工作，累计收集办理各类问题1324件，解决群众关键小事568件，点亮困难群体“微心愿”632个，事件办结率、调处成功率均为100%。 金玥 朱玉娇