金湖“九步法”引领法治建设高质量发展

今年以来，金湖县坚持以创建全国法治政府建设示范县为主线，以“走在前、做示范”为目标，创新“九步法”引领法治建设高质量发展，助力“美丽幸福金湖”建设。

突出“学、考、督”，强化政治引领。注重“学”，通过党委（党组）理论中心组学习、党校培训、法律知识测试等多种形式，切实将法治理论学习作为全县各级领导干部的必修课，全市首家开展党政主要负责人专题述法，县领导现场点评，提升学习质效。明确“考”，制定印发年度法治建设工作计划和镇街、部门法治建设工作考核细则，完善法治建设目标考核体系，强化镇街和部门目标意识，推动依法决策、依法行政和公正司法。跟进“督”，坚持以“法治建设创牌”为目标，强化统筹协调，明确镇街、部门创建责任清单，充分运用法治督察手段，对法治建设工作进行实时督察，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。

突出“改、推、宣”，深化专项行动。压实“改”，开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治行动，对排查出的问题线索，全部落实整改到位。其中，县公安局将电子眼引入头盔整治，有效净化交通秩序；县交通局持续推进包容审慎执法，经过法定程序，减轻处罚，通过轻处加整顿，为企业减负。狠抓“推”，开展“四提升”专项行动，高标准打造塔集镇施尖村等省市级立法民意联系点，提升地方立法公众参与度，相关做法被省人大网站报道；开展行政执法案卷评查专项行动，提升重点领域行政执法能力，2件案例入选全市包容审慎监管执法十大优秀案例。深入“宣”，挖掘全县行政执法典型案例，提升社会影响力，《避让不及》等案例在央视《今日说法》栏目播出，有力推进各专项行动取得实质化成效。

突出“议、建、联”，优化基层治理。参与“议”，在全市率先建立法治建设议事协调机制，实现镇街法治建设议事协调机构全覆盖，各镇街均制定了委员会及办公室工作规则等文件，全县司法所所长累计参与镇街党政工作会议42次，审核相关文件（议题）89件，提出意见建议100余条。强化“建”，结合建设民主法治示范村（社区）、法治文化阵地、基层网格化阵地等，统筹协调各方力量参与，将法治元素引入居民小区治理，推进“星级”法治小区建设，2个小区分别建成全市五星级、四星级法治小区。加强“联”，健全法治建设满意度提升联席会议机制，围绕社会治安、政府公信力、环保等方面问题，加强部门联动和交流，拓展行政决策公众参与度，加强行政权力监督，持续提升全县法治建设满意度。 姚永宁 朱璟