深化科技体制改革，强化企业科技创新主体地位

□ 本报记者 鹿 琳

10月31日，2023“赢在南京·创业金陵”科技创新创业大赛落下帷幕，位于建邺区的南京苏数源电力科技有限公司获奖。该企业成立于2022年4月，致力于应用虚拟仿真技术，创新搭建模拟各种电力设备运行情况和故障情景的“虚拟实验室”，方便电力运维人员进行操作培训、故障诊断和紧急响应演练。

连续多年举行的“赢在南京·创业金陵”科技创新创业大赛，是科技企业比拼“硬实力”的竞技场，也是南京各区域板块展示创新主体培育成果的大舞台。今年建邺区内有苏数源科技等4家企业从1013个项目中脱颖而出，获奖数居全市第三、主城第一，鲜明展现辖区创新企业活力增强、创新人才加速集聚、创新服务和创新生态不断优化。

相比高校、社会大众等创新主体，企业具有离市场最近、对市场需求反应最灵敏、场景痛点把握最全面、适应市场需求进行创新的愿望最强烈等突出优势。近年来，围绕全市打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区和国家区域科技创新中心建设目标，建邺区把强化企业科技创新主体地位作为科技体制综合改革攻坚的重点，以创新载体为土壤，以创新政策为阳光，以创新服务为水分，久久为功持续发力，在南京“城市中心”培育出了一片枝繁叶茂的“科创森林”。

创新载体是科技企业成长的苗圃，建邺区以载体扩容提质为抓手，完善全链条式孵化服务体系。今年，建邺区1家科技企业孵化器获得国家级认定，2家科技企业孵化器、4家众创空间通过省级认定。下半年，共遴选10家众创空间组织申报市级科创载体，申报量全市各区排名第一。与去年相比，全区科创载体面积增加了41.8%。沃土之上，科创幼苗茁壮成长，建邺全区科创载体有1544家在孵企业，今年以来，新增在孵企业295家，累计毕业企业474家，累计毕业高新技术企业62家、瞪羚企业1家。

在今年的“赢在南京·创业金陵”科技创新创业大赛中获奖的南京苏数源电力科技有限公司来自辖区内“1元租金载体”，此外，载体入驻企业——桔帧科技也进入省赛获优秀奖。创新政策是助力科技企业发展的阳光雨露，2020年，建邺区创新推出“012科创森林成长计划”，其中“1·探路者计划”通过财政补贴方式，为初创期科技企业提供最长3年期限的“1元”低廉租金载体。该模式下，政府整合载体资源交给运营商，运营商完成政府各类考核目标后获得补贴，既降低企业的创新成本，也引导运营商更加聚焦科创企业培育和主导产业招商。截至目前，建邺区聚焦电子信息、大健康、智慧环保等领域，已打造9处、1.8万平方米的“1元租金”载体，入驻企业79家，已培育高新技术企业15家，认定双软企业5家，入选人才计划企业3家。今年新申报高新技术企业24家，科技型中小企业入库备案58家。

强化企业科技创新主体地位，企业缺什么，建邺就服务什么。助力科技型企业跨越成长中的“死亡峡谷”，建邺区积极探索研发平台建设及校地融合新路径，助力打通成果转化“最后一公里”，近年来共辅导区内企业获得省成果转化项目支持4项，今年又入选1项，累计项目数量在南京主城区领先。资金是决定企业创新发展的关键因素，今年以来，建邺区科技局已助力314家科技企业获批银行科技贷款17亿余元，并揭牌全市首批科创金融服务驿站。

从载体到政策再到服务，建邺区多管齐下全面强化企业科技创新主体地位，辖区企业创新能力越来越强，含“科”量、含“智”量持续提升。南理工智能成像计算研究院的成果获得省科技进步一等奖，先后获国家发明专利、PCT国际/美国专利等超过80项，其孵化企业在第八届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛总决赛中荣获冠军。五瑞生物降解新材料研究院致力于解决一次性塑料危害和难以降解废弃物处理，研究院及孵化企业通过VIE架构累计收到境外融资到款150万美元，成为南京首家获得海外融资的新研机构。

党的二十大报告强调，“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”建邺区正全面贯彻落实党的二十大精神，牢记习近平总书记对江苏提出的“在科技自立自强上走在前”重大任务，如期推进和完成“科创育林”工程各项目标任务，努力在打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区中体现建邺使命担当。

“科创森林”枝繁叶茂，“城市中心”生机勃勃。经持续耕耘，接续努力，今年以来建邺区高企数量实现跃升式发展，共组织企业申报高企417家，年营收亿元以上高企达50家，增加了11家；全区科技型中小企业认定1596家。高企和科小目标推进率均居南京主城第一、全市领先。