镇江市网上中介超市服务品牌焕新升级

□ 本报记者 艾培 通讯员 芮意

2022年，镇江市网上中介超市全面推广应用，在各地各部门共同推动下，机构入驻、信息发布、制度建立等系列工作获得省政务办肯定。今年，为积极落实产业强市“一号战略”、聚焦重大项目服务，作为“优化完善‘江苏省网上中介超市’”行政审批制度改革任务试点城市之一，镇江继续在一网通行、中介管理等方面进行多样化创新探索，为营造一流营商环境再添一份力。

提升便捷服务能力，打好涉审中介改革“持久战”

镇江组建网上中介超市运维团队，做好咨询解答、信息审核及相关事项动态管理，推动形成省、市、县三级联动模式。截至10月上旬，镇江市网上中介超市共有789家中介机构和1359家项目业主入驻，其中外地企业占比超1/3，共发布采购需求5275条，成交金额达1.16亿元，活跃度位居全省前列。

镇江持续做好项目源头信息获取—采购入驻提醒—定期通报分析—考核结果运用的闭环管理，联合行业主管部门督促反馈，通过审批环节抄告、发放告知单等进行全流程跟踪指导。跟踪机制运行以来，需督促提醒的项目逐渐减少，今年仅发放1张告知单，切实推动项目“真上网”“真流转”，实现限额以下政府投资项目在网上中介超市采购服务率达100%。

打通数据共享脉络，激发网上中介超市“新动能”

镇江市网上中介超市积极对接江苏省网上中介超市，实时推送中介机构和项目公告信息，实现数据全量入库、省市两级同步公示。今年，我省统一完善中介机构管理系统，建立中介机构入驻的标准化要素，镇江市运维团队第一时间点对点联系市内外近800家企业，已帮助212家中介机构完成入驻办理，为推动“一地入驻、全省通行”打下坚实基础。

镇江升级改造系统功能，结合本地特色展示内容，在全省率先完成入驻方式切换，全面采用省中介机构管理系统端口，已在省网上中介超市办理入驻的中介机构，随时可在镇江采购范围内报名交易、提供服务。以市场需求为导向，镇江通过“一张网”实现中介服务不见面采购，项目业主选择视野更开阔，公开透明、竞争有序、便捷高效的中介服务市场初具雏形。

抓好中介事项主线，打响中介服务“镇江品牌”

镇江以重大项目全流程审批服务为主线梳理形成涉审中介事项清单，推动事项融入重大项目审批数轴，以节点提示形式通知项目业主预先准备、提前采购。该市创新开展中介事项分类管理，今年以来已生成158张数轴图，共梳理公布9项A类中介事项模板，汇总涵盖B类事项共6种行业管理规范，为重大项目业主提供清晰明了的中介事项指引，让企业“心里有数、放心去办”。

今年，镇江市网上中介超市已为33个重大项目投资主体提供服务，涉及金额超357万元。为进一步满足项目业主多样化需求，用好江苏省全过程工程咨询试点经验，镇江市依托重大项目全流程涉审中介事项清单，推行重大项目“1+N”中介服务模式，并培育现有业务涵盖工程咨询、招标代理、各类评价等领域的企业成为一站式中介咨询机构，构建全市一站式中介咨询机构库。目前，已有近10家企业联合体入库，覆盖20项涉审中介事项，通过一揽子中介服务实现项目目标利益最大化。

深化试点工作经验，谋划中介服务管理“新未来”

随着网上中介超市不断推广创新，基本信息、项目交易、管理评价等数据应用的广度和深度逐渐拓展，数据底座不断夯实。镇江将充分挖掘数据价值，进一步摸清中介服务市场情况，通过精准、有效的数据分析形成中介机构“画像”，生成优质中介机构“红榜”，探索智能推送功能，建立从构建、应用到反哺的全场景闭环，推动实现网上中介超市数字化运营，切实提升中介服务采购效率。

镇江建立针对中介机构和执业人员的失信惩戒及市场退出机制，畅通中介机构及其从业人员违法执业行为举报投诉渠道，探索建立中介机构及其从业人员异常名录，对相关出具假报告、假认证等违法违规行为，联合主管部门依法严肃查处，结合部门评价等数据，通过网上中介超市公示相关信息，对严重违法违规的，暂停超市交易甚至清出本地中介服务市场。