南通：便民惠企“升级版” 提升企业开办便利度

今年以来，南通市围绕“万事好通”营商服务品牌建设大局，坚持为市场准入领域去门槛、简环节、减时间、降成本，打造便民惠企“升级版”，推动企业开办便利度持续提升。

将“一网通办”贯穿企业全生命周期

将企业开办服务的全过程作为一个链条一体推进，为企业开办提供最优服务。今年以来，全市域企业开办全流程平均用时0.45个工作日，全程电子化登记率达到98.2%。

“我们进一步升级企业登记全流程服务，实现了半日办结为常态。”南通市行政审批局市场准入处相关负责人介绍说，“依托企业全链通综合服务平台，我们升级企业开办数字化服务，进一步实现企业开办、变更、备案、注销、歇业等业务全流程线上办。”

除了在准入环节实现“全程网办”，南通市在企业退出环节也推进了注销登记“一网通办”。今年，探索灵活多样的企业注销方式，实现线上、线下注销一次办，开展推行经营主体注销“1+N”证照联办改革，即以“1”张营业执照注销涉及到的税务、社保、医保、公积金注销为基础，实现“N”张涉企经营许可证件注销联办，实现企业注销“一网登录、一网共享、同步办理、实时反馈”服务。10月，线上经营主体注销“1+N”系统正式运营。

拓展电子营业执照和电子印章综合应用场景

突出以电子营业执照和电子印章同发应用为手段，进一步提升企业开办便利度。

10月26日，海安天问企业管理有限公司在微信小程序上进行银行开户，成为海安首家办理“无纸化开户”的企业。该公司法定代表人缪先生说：“没想到现在银行开户都能全程无纸化，实在是方便！”

作为全省电子印章与电子营业执照同步应用的试点地区，南通市采购电子营业执照和电子印章同发系统，于6月在国家市场监管总局“电子营业执照”微信平台开通南通专区，上线了“电子印章”“电子证照”等南通特色服务，是全省首个开通的设区市专区。目前，南通市的电子营业执照应用已在工程建设项目审批管理系统、“南通百通”等10个部门的12个平台上线。今年以来，全市企业通过电子营业执照扫码登录46.54万次，电子签名5.10万次。

依托“电子营业执照”统一身份认证登录，南通还可以实现登记电子档案全程线上查询、下载、打印，为企业提供便利。2月上线网上查询系统，6月实现“掌上查询”。截至目前，全市通过外网查询企业2.49万次，查询档案686.15万个，打印档案236.5万份。

探索推行“通城通办”服务新模式

聚焦企业的期待期盼，为跨行业、跨区域、跨层级的涉企高频事项提供高效便捷服务。

今年7月，南通市探索新模式，让全市域设立的企业分支机构，在批量办理不涉及新办许可证的变更登记时，可在全市域任一企业登记机关提出申请、集中统一办理，实现“打包式”服务。目前全市已有11家企业146家分支机构办理了信息变更集中统一登记。

除此之外，在如皋、苏锡通产业园区先行先试的基础上，搭建长三角“跨域通办”虚拟专窗平台，南通全市域12个登记机关长三角虚拟窗口全部开通，实现与上海市崇明区61个内资企业登记事项的“跨域通办”，目前，已办理各类“跨域通办”登记54件。 卢峰