泰州：以一流营商环境推动高质量发展上台阶

泰州市在全国率先全面取消政府投资项目投标保证金。自今年3月15日起，全面取消政府投资项目投标保证金，同时鼓励招标人对信用记录良好的企业，给予减免履约保证金的优惠待遇。该政策实施后预计全市每年可减少资金占用约300亿元。

打造“审图快车”服务品牌，移动式“审图快车”随时随地开进项目一线，实现现场对接、会商答疑。全国首创为每个审图项目赋上二维码，提供给服务对象，服务对象随时随地可扫码查询审图进度和意见，主动接受服务对象监督，实现业主、设计院、园区、审批局、住建局等各部门共同监督模式下的公开审图。

在全国率先对工业产品生产许可质量体系文件进行规范改革，探索“一键生成”质量体系示范文本，帮助工业产品生产企业科学制定质量体系文件，解决企业“不会做”“不规范”问题。

在全省率先探索长三角“三省一市”主体资格文件互认，被司法部评为“减证便民”十大优秀案例。

出台全省首个且唯一的水电气信联合报装地方标准，建立“一窗受理、联合踏勘、协同施工”水电气信业务联办服务新模式。

在全省首创推行全市域“涉诉免保”工作机制，出台《泰州市建筑业企业“涉诉免保”实施细则（试行）》，公布首批47家建筑业企业涉诉免保“白名单”，确定16家国有融资担保机构提供担保服务，全市首张2016万元的“担保函”落地。

一个个全国率先、全省首创，是泰州市优化营商环境助力区域经济发展、推动高质量发展上台阶的缩影。该市全面推行重大项目行政审批超时默认制，审批时限对标最高标准、最好水平，所涉4个审批阶段，25个审批事项，7个办理部门，整个审批流程压缩至30个工作日内。截至目前，已覆盖全市亿元以上重大项目270个。制定分阶段办理房屋建筑工程施工许可证的试行办法，使项目建设周期压缩至2—3个月。推进“多评（审）合一”行政审批制度改革，实行“五个一”：一次申请、一次告知、一次编制技术报告、一次性评审、一次批复，文件审批时限由20个工作日压缩至4个工作日。

聚焦便捷高效，打造一门即办、一网通办、一窗全办的政务环境。泰州市全力构建“15分钟政务服务圈”，建强“7+86+1627+N”政务服务新格局，先后在市区布设40台政务服务自助终端，实现不动产、社保、公积金等70多个高频事项全天候“就近办”。年内新增50个“一件事”应用场景，聚焦大健康产业，重点打造开药店、开医疗器械公司、食品综合监管、医药综合监管等泰州亮点“一件事”；全面归集、应用“一件事一次办”所需电子证照，最大程度减少企业群众申报材料；推动“一件事”改革向基层延伸，实现政务服务“四级”全覆盖。

莫莠囡