宿城区：创新探索推动各项工作在法治轨道上平稳运行

近年来，宿迁市宿城区坚持问题导向，积极探索创新，在法治轨道上推动治理体系和治理能力现代化，为宿城经济社会高质量发展注入强劲动力。

以创新固发展之本，内外兼修，擦亮司法为民“金字招牌”。区检察院通过建立法律监督模型，汇集海量企业数据，建成“苏楚云”检企共享大数据平台，实现“数字合规”的信息共享，对案件高发的行业、人员岗位等风险点进行预判，为企业、行业协会、主管部门提供风险预警，实现对企业全流程法律监督，降低刑事、行政风险。区法院创新探索行政争议实质化解“三化”融合机制，坚持依法裁判与协调化解相结合的审判工作理念，积极构建“诉前化解+判前化解+判后化解”的融合机制，完善衔接顺畅、协调有序的行政争议多元化解制度，确保人民群众争议诉求渠道更加通畅、府院良性互动更加密切，有力推动行政争议实质性化解。

以创新促繁荣之势，包容审慎，打好行政执法“组合拳”。区城管局以“信用+执法”打造城市管理新模式，通过智慧信用平台搭建行业基础信息数据库，推广事前信用承诺，公开信用管理档案，将监管行业分为四个信用等级并采取差异化监管措施，建立“红黑名单”制度实施联合信用奖惩，推动行业自觉遵守管理规定，营造工作更配合、管理更和谐、执法更高效的社会氛围。区市场监管局大胆探索“双随机一公开”监管新途径，建立“三分四联五合”工作机制，集中监管要素，平衡监管力量，做到优势互补、资源“整合”，强化“非联不查”“总量控制”，既提高了监管效能，又降低了对企业的干扰，受到经营主体广泛好评。

创新工作方法，固本培元，激活基层治理“一池春水”。充分发挥人民调解在矛盾纠纷非诉讼解决中基础性、主渠道作用，区司法局研究出台《进一步加强新时代人民调解工作的实施意见》，以“五大行动”为总抓手，着力构建“12345”工作模式，把新时代“枫桥经验”贯彻到组织建设、宣传引导、队伍建设、四方联调、制度完善等基层调解工作中，在实践中创新发展“我为群众办实事”社会治理的新智慧、新方案。宿城区各镇街结合自身实际、因地制宜翻开社会治理新篇章，耿车镇创新形成了“42586”工作法，埠子镇积极探索“12345”社会治理服务新模式，以服务群众“最多跑一次”和矛盾纠纷调解“最多跑一地”为目标，联合多方力量，进一步提升基层群众法治获得感、幸福感、安全感。

张皓然