兴化：“双有双提升”推动“两新”党建有形更有效

去年以来，兴化市深入实施“两新”组织“双有双提升”行动，通过抓覆盖强基础、优服务促发展、深引领提质效，推动“两新”领域党的组织和工作组织覆盖有形更有效。

紧扣塑形固本，灵活施策深化“两个覆盖”。以推动从业人员100人以上单独建立党组织、50人以上有党员为重点，因企因社制宜递进式深化“两个覆盖”。抓摸排清底数。通过电话沟通、上门核实、座谈交流等方式，对全市4600余家“两新”组织进行“拉网式”摸排，一企（社）一表建立党建数据库，为“双有”攻坚打牢基础。抓组建强覆盖。针对“党员少、力量弱”的问题，通过接转一批、引进一批、发展一批等方式充实党员力量；针对“不清楚、不会建”的问题，协调动员主管部门和属地镇街主动认领、逐一分析、指导组建。去年以来，累计新发展党员71名，转接组织关系84名，新建100人以上非公企业党支部36个，“双有”实现全覆盖、无死角。抓管理促稳定。建立“两新”党组织“防瘫预警”监测等机制，每年年底对党组织运行情况进行集中测评，按“基础类、巩固类、提升类”实行“三级三类管理”，防止“边建边散”“先建后散”，确保“双有”比例动态保持100%。

紧扣助企促产，党建赋能强化服务保障。坚持抓党建、促服务、优发展，持续健全完善党建服务体系，激活“两新”组织重视和支持党建工作的内在动能。健全服务机制。聚焦34家较大规模“两新”组织党组织，建立工委成员单位挂钩联系机制，通过“周联系、月走访、季座谈”，实现需求及时响应、资源政策共享。打造共享检验室、共享律师团队等6大产业链共享服务平台，举办技能培训、产销对接、银企合作等“联盟日”系列活动，赢得链上企业的真心点赞。强化政策支撑。统筹职能部门政策资源，制定《党建惠企政策指南》，涵盖金融、人才、科技、法律等24个方面104项惠企举措，多渠道、常态化征集企业意见诉求，建立诉求闭环办理机制，累计帮助28家非公企业享受到政策红利。落实要素保障。推动园区党建服务阵地功能升级，打造集“成果展示、教育培训、党群服务、人才孵化”等功能于一体的“两新”党群服务中心，推动阵地服务全覆盖。设立200万元“两新”党建专项资金，采取税前列支、党费拨返、党费补助、预拨活动经费等方式，为“两新”党建工作提供经费保障。

紧扣提质增效，红色引领推动作用发挥。着力配好班子、建好堡垒、抓好典型，以党建工作软实力增创“两新”组织高质量发展竞争力。配好班子强引领。注重建强“两新”组织党组织带头人队伍，着重在业务骨干、高层次人才中发展党员，着重推行党组织班子与企业管理层班子“双向进入、交叉任职”，推动“两新”组织党组织书记由企业主要负责人、中层以上管理人员担任的比例达99%。抓好典型强示范。支持资产规模较大、党员人数较多、发展前景较好的企业打造枢纽型党组织，每季度组织1次党建观摩交流活动，辐射带动面上“两新”党建整体提升。广泛设立党员先锋岗、党员责任区，引导党员在本职岗位、关键环节中发挥作用。建好堡垒强发展。深入开展非公企业“四同八助”党组织创建，围绕助定战略、助强管理、助聚人心等8个方面，指导非公企业党组织自主选定助企发展项目，通过“企业吹哨、部门报到”机制，帮助非公企业党组织解决项目推进中的问题困难150余个，构建起党企同心、同行、同力、同赢的发展新格局。

孔祥明 钟淼