□ 本报记者 胡明峰
智能电网产业强链补链延链有哪些启示？特大城市中心城区的更新改造探索出了什么经验？具有国际竞争力的生物医药战略性新兴产业集群如何打造？基于医防融合的家庭医生签约服务模式怎样为居民健康赋能？南京自第二批主题教育开展以来，坚持以问题为导向，念好“深、实、细、准、效”五字诀，全面深入开展调查研究。
用好“传家宝”，为的是解决“门前事”。各参加单位充分结合自身实际，聚焦本地区本单位中心工作，紧盯当前最突出最迫切矛盾问题，以及群众反映强烈的急难愁盼，明确切实可行的调研课题，深入基层一线总结经验、探寻解法。
冷思考催化热行动
在江宁，可以遇见最懂“电”的南京。作为全市智能电网产业发展的核心区，这里集聚了南瑞集团、南瑞继保等约200家智能电网规上企业，形成了涵盖全产业链的产业集群。这个全国首批先进制造业集群，正在主题教育解剖式调研推动下，慢慢显露成长肌理。
“这是一个从龙头项目到产业链再到产业集群的过程。”江宁开发区管委会副主任陈志海介绍说，他从事园区招商工作以来，参与了众多智能电网企业的签约落户，更见证了龙头企业的发展壮大以及对整个产业链的带动作用，“即便是现在，仍有大批链上企业冲着几位‘龙头大咖’求合作而来。”
以实例为引，谈心得体会。智能电网产业强链补链延链，是江宁区委常委会确定的解剖式调研典型案例，陈志海将作为当事人交流发言。不仅如此，南瑞继保总经理李九虎，以及智能电网产业技术创新战略联盟成员单位也将进行交流研讨。江宁区委主题教育办相关负责人说，深入剖析典型案例，总结优秀经验，有利于推动实现“解剖一个问题、解决一类问题”。
秦淮区城市更新办常务副主任李建波深有同感。“为什么小西湖、石榴新村等一批城市更新项目，既得到老百姓支持，也得到社会广泛关注？”在他看来，一封通俗易懂的公告信，一条坐下就能聊的板凳，一场可以开几十、上百次的居民议事会，把居民群众、法律专家、不动产专家、设计师都拉进共商共建共享的圈子里，这些好经验可以通过解剖式调研得到总结推广应用。
作为秦淮区解剖式调研的典型案例，“有温度的城市更新”内涵将持续丰富。“深入总结归纳经验后，将充分运用在中心城区低效居住用地、产业用地的更新上。”李建波说，调研实践中发现的契税及规费减免等工作难点，也在协调省市区多级部门推进突破。
乘风解剖式调研的契机，各参加单位正纷纷以案为媒，汲取发展新动力。江宁高新区、滨江开发区等园区也将走进智能电网产业剖析现场，一品热气腾腾的经验做法。“实体经济是江宁的看家本领，制造业是江宁的最大优势，全区构建‘5+4+5’创新型产业集群的征途中，先行先试的成功探索极具参考借鉴价值。”江宁区委主要负责人说。
南京精心抓好典型案例解剖式调研，把正面和反面典型案例的遴选作为重中之重，目前各单位围绕已确定的典型案例，举一反三、全面复盘，着力提升运用党的创新理论分析解决问题的能力。
小切口撬动大民生
聚焦影响改革发展稳定的“具体问题”、群众最关心的“关键小事”，结合谋划明年工作，南京指导党员干部小切口选准调研课题。市管干部结合自身工作实际，直面发展难题和群众关切确定调研课题，寻求最优解决方案。在玄武兰园社区卫生服务中心，一次为全区探路的试点正在进行。
通过移动端进入玄武智慧医疗平台，优化迭代的家庭医生签约服务模式带来新体验。与过去定期上门或坐诊不同，目前家庭医生已实现“一对数百人”的全天候健康服务，市区内外优质三甲医院资源持续吸纳至玄武医疗联盟，为家医团队赋能。系统上线一个月，门诊量增长了15%，居民满意度也持续上升。
这是玄武区分管副区长杜景南对“特大城市主城区基于医防融合的家庭医生签约服务模式”课题，边调研边解决问题的过程。
以小切口破题，在城市发展中着力补齐民生短板。最新公布的数据显示，南京60岁及以上常住老年人口占比超19%。面对人口老龄化问题突出、居民健康需求旺盛的现状，2018年玄武就在全省率先开展家医工作室建设，实现59个社区全覆盖。随着新变化出现，对家医又提出了哪些新要求？
杜景南认为，家医是居民的“健康守门人”，开展家医签约服务是推进分级诊疗的重要举措，也是玄武推动基层卫生健康综合试验区建设的有效路径。主题教育期间，他带队分赴天津、武汉学习家医签约服务经验，从网络平台收集北京、上海、广州等地的经验做法，对兰园社区卫生服务中心开展实地调研，进行系统分析。
“我们发现三个关键问题，一是居民层面，如何提升团队服务能力、达到预期服务效果；二是签约医生层面，如何解决工作精力有限、履约能力受限问题；三是签约机构层面，如何改变绩效激励机制不科学、医防职能融合不够等问题。”杜景南说，前两个层面已通过智慧医疗平台得到优化，第三个层面正在通过试点探索，进行跟踪调研寻找切实可行的解决措施。
“兰园方案”在实践中得到持续优化，以点带面，未来将在更广阔的范围进行适用，这些以小切口选准的调研课题，正加速释放大能量。
最基层听见真需求
无序的道路标线重新规范施划，天然气管道铺设正在加紧赶工，空白的公交线网也即将规划到位……近些日子以来，位于南京江北新区的生物医药谷发生着新变化。园区企业喜上心头，“我们提的想法和需求，已经在一步步变现了”。江北新区生命健康产业发展党工委书记、管办主任许双华充满干劲，“收集企业建议很有针对性，是完善生物医药谷建设发展好路径。”
目前，园区已入驻企业千余家，规模以上企业123家，基因与细胞技术创新型产业集群、生物药品制品制造创新型产业集群分别入选省级和国家级创新型产业集群。产业发展已有坚实基础，产业质效如何再度提升？许双华围绕“打造具有国际竞争力的生物医药战略性新兴产业集群”课题，进行调研推进。
“走到企业研发生产第一线，贴近员工工作生活最前端，大家提的切实需求，能解决的立即解决，暂时解决不了的收集梳理纳入发展规划跟踪解决。”许双华说，打造有国际竞争力的产业集群是个大课题，必须分阶段逐步推进，把企业当老师，请教真需求、好解法。
随着第二批主题教育深入开展，各参加单位扎实推进调查研究，积极践行“四下基层”的优良传统，第一批主题教育中护航调查研究不走样、出真章、见实效的好经验做法得到接续运用。
“第一批主题教育中自主开发的调研管理系统，针对第二批实际作了进一步优化完善，这是我们做好调查研究过程把控的主要平台，凡调研必登记、先登记再调研，也是一以贯之的要求。”六合区委主题教育办相关负责人说，在调查研究过程中，采用清单化管理调研中动态发现的问题，综合采取马上办理、现场“吹哨”等方式，针对发现的问题，提出解决思路和对策举措。
除了访谈式、督查式、体验式、蹲点式调研，一些“七嘴八舌式”讨论，也让真需求的声音被听见。生物医药谷的食堂里，许双华和企业家组成“饭搭子”，一边“聊家常”一边“解疑难”，很多平时看着细碎的事，企业家不好特意问、不知向谁问的尴尬，在这里巧妙化解。
摸清真情况、找准真问题。南京市委巡回督导组和市委主题教育办还将通过核查回访、督查跟访、抽查暗访方式对调研活动开展检查，确保调研取得真成果、有实效。