产业是一个区域发展的重要基石和核心动力，是现代化经济体系的重要支撑。近年来，泰兴市城区工业园区面对激烈的市场竞争，客观分析行业发展新趋势，积极培育“舰船配套”新动能，“创新型、突破型、示范型”项目不断涌现。
园区现有规上企业95家，其中舰船配套产业企业64家。涵盖舱室设备、甲板机械、电力电气、舾装设备、管系、通信设备、自动化系列等7大类产品，尤其在特种制冷设备、环保设备、通风设备、甲板机械等4个领域实力强劲。园区着力推动10多家企业与“中字号”等央企合作，先后获得“江苏省军民结合产业示范基地”“江苏省舰船配套产业研究促进中心”“江苏省远洋船舶高端装备科技产业园”等10多项荣誉。
“现有的规模，是新老园区人‘接力’奋斗的成果。近年来，随着国内外形势的变化，舰船配套产业也发生了深刻的变化，既有竞争的日趋激烈，也有政策上和产业上的利好。顺应变化及时作出变革，才能化挑战为机遇，化利好为力量……”园区党工委书记洪飞说。
用足利好资源
实现项目招引“大突破”
2022年，泰州市船舶产业入选国家级海工装备和高技术船舶先进制造业集群，造船完工量达119艘807.3万载重吨，占全国比重21.3%、全球比重10.1%。2023年前三季度，该市海工装备和高技术船舶产业同比增长20.7%。
“一个产业体系、四个特色产业集群。”2022年，泰州市委工作会议确立的发展新定位中，“海工装备和高技术船舶”成为全市四个特色产业集群之一。
沪渝蓉高速铁路、北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路正如火如荼建设，常泰长江大桥、张靖皋长江大桥不断传来新进展，泰州坐拥百公里黄金长江岸线、2个国家一类开放口岸和8条过江通道，境内高速路网密布、快速路纵横相连、铁路四通八达、航道通江达海。
“这是我们独有的利好资源，也是我们面向创新型、突破型和示范型企业开展招引工作的底气。”园区党工委副书记张兵说。
实践中，园区坚持招引方向，锚定“中船”“中航”等“中字头”企业，向军工央企和上市公司靠拢，承接其下属公司、研究院所的转移产能、科创项目，建设配套生产基地。
舰船配套方面，牵头成立江苏省军民融合产业及创新协同（舰船冷却装备系统）战略联盟，组建泰兴市舰船配套产业“鱼水情”党建联盟，组织舰船配套产业创新发展（武汉）高峰论坛，举办舰船配套产业高层次人才创新创业（深圳）大赛，参加中国海洋装备（福州）博览会，加深与中船集团及下属研究所、子公司的互动交流，搭建起“央地”交流合作平台。
目前，园区舰船配套产业规上企业已达64家，拥有军工三证的达27家。豪华邮轮模块化装配项目、深水光电连接器项目、减震降噪浮阀项目、船体高性能防腐材料项目等一大批舰船配套类项目签约落地。
战略性新兴产业项目方面，园区聚焦“补链、延链”需要，抢抓与中航光电的合作机遇，拓展“中航”“航天”渠道，招引战略性、前瞻性项目，培育军民结合新的增长点。在这一思路的指引下，储能用液冷装置项目、军民两用无人机项目、轨道交通传感器项目等高新技术项目已进入深入洽谈阶段。总投资近12亿元的军民两用玻纤新材料生产项目，将在2023年金秋经贸科技洽谈会签约。
园区围绕“融入通泰扬海工装备和高技术船舶集群”目标，持续巩固舰船配套产业优势地位，锚定“三个一流”目标，构筑高质量发展新优势。目前，园区内以中船天禾、中船永志、兴隆船舶等企业为核心，集聚了150余家产业链配套企业以及研发、服务机构，产业主体高度互动，规模效应和产业韧性优势明显，产业开票销售额占园区总额的一半以上。
打通流程堵点
推动项目建设“大变化”
现代企业更看重“效率”，投资方签约后，希望项目能尽快开工、尽快达产、尽快将产品投向市场。然而，项目建设过程中，有很多情况是无法预料的，有时一个环节上的突发情况，能让一个项目陷入停工的境地。
宏宇船舶专业生产船舶通风设备，产品主要应用于军舰、邮轮等。“我们目前在手订单已经超过6000万元！”江苏宏宇船舶设备有限公司总经理印宏彬说，“土地审批下来，我们就立马开工建设新厂房扩大生产，所以项目建设就是在抢时间，如果项目延期，企业损失的不仅是订单还有信誉。”
为了适应大企业大公司的工作节奏，园区展开一系列疏通“堵点”行动，并将成熟经验固化为制度。
审批清单化。推行项目审批责任清单，针对不同项目订制个性化审批事项清单和审批流程图，推广“多证齐发”“多评合一”模式，优化代办流程，压减办结时限，确保项目“拿地即开工”。2023年，航空光电实现“多证齐发”，晨光数控试点“多评合一”。新签约的28个亿元以上项目年内转化开工率确保超过60%。
建设节点化。落实党政负责人挂钩联系和服务专员制度，每周不少于一次走访项目现场，特别是针对项目矛盾协调和建设进度，要求做到和项目经理一样心中有数。2023年，飞赛项目因设计调整需提前实施蒸汽管道工程，园区2周内完成从接管到通汽，保障企业正常试生产；华蕴海洋项目前期工程设计未考虑安防需要，导致厂房无法竣工验收，园区5天内协助补办好相关手续，保障企业正常投产。截至目前，园区新竣工的8个项目已全部投产，累计实现开票销售1.72亿元，入库税收0.21亿元。
效果责任化。压实投资主体投产、达产、达效责任，强化合同法律效益，倒逼企业履约意识，按期完成项目投资、即期产出、税收达成等方面的合同约定。据统计，2018年以来园区投产未进规、进规未达效的32个亿元以上项目，2023年的亩均产出提升了15%以上。
厘清服务内容
助力企业发展“大跨越”
在泰兴城区工业园区，如果问工作人员服务内容有哪些，他们会告诉你：服务企业“333”工程（3张清单：资源清单、需求清单、服务清单；3个层面：优质服务、高效服务、精准服务；3件大事：组织企业家活动、高位嫁接和平台建设、提质增效）。
园区服务企业的“333”工程，目标只有一个——助力企业做大做强、做特做精。
培育规上企业。以上年度开票销售1500万—2000万元的奥凯新材料、泓创建材、创达电子等9家企业为重点，按照不少于目标任务数1.5倍的基数，筛选确定培育企业，建立“小升规”企业培育库；同时依托统计、税务等部门力量，将销售收入未到“升规”标准，但符合产业规划，发展前景较好的星洲船舶、雄诚电子、友帮船舶等小微企业纳入培育范围，实现“规划一批、引导一批、培育一批、壮大一批”。2023年，泓创建材、创达电子已完成规上企业考评。
培育高新企业。围绕“科技型中小企业—科技小巨人企业—国家级高新技术企业”的培育链，紧扣高企认定评价要求，从申报意愿、到期复审、知识产权、政策享受、企业税收等关键环节入手，全面摸清去年申报未通过企业、今年到期高企、知识产权符合申报条件的企业、科技型中小企业，初步建成高企培育库，由“科技人才”小组逐一上门动员企业克服畏难情绪，打消申报顾虑，指导申报流程。目前，园区拥有高新技术企业42家，占规上企业总数的44.2%，拥有4家国家级专精特新“小巨人”企业，创成中国中小企业（泰兴）专精特新产业示范基地。
培育龙头企业。一方面引导企业高位嫁接。深度挖掘本地企业的核心竞争力，引导企业立足自身优势，整合优质资源，抢抓合作机遇，借梯登高。永昇空调得益于上市公司的产线布局，2023年代加工订单就达0.8亿元。园区推进永昇空调和中科华劢合作的储能及补能特装（冷却系统）产品项目，预计总投资10亿元，建成后助力永昇空调上10亿元台阶。另一方面鼓励企业增产扩能。助力企业深度研判市场趋势，紧跟供应链变化，紧抓风口机遇，全力保障企业满负荷生产。扬子净化已在“洁净空间”领域建立起较高的竞争壁垒，市场份额逐年提升，同时行业市场以每年15%左右的速度扩容，企业在手订单充足。
“园区的工作要配得上所拥有的利好资源，配得上进驻园区的现代化企业。随着利好资源的不断涌现，我们的服务也要不断改进和升级……”园区党工委副书记、管委会主任吴洋说。
2023年5月，中国（泰州）高技术船舶智能技术创新发展大会在泰州召开。会议传来消息：全市船舶产业研究院和国内国际船舶交易中心开始筹建。泰州市政府与中国造船工程学会战略合作协议签约仪式举行，10个协同创新合作项目完成签约。“科创中国”海工装备和高技术船舶长三角产业链协同创新战略联盟正式启动。
2023年9月，上海市规划资源局总工程师孙珊带领工作组一行来到泰州，共商上海大都市圈国土空间总体规划编制工作。这意味着泰州将融入上海大都市圈。
……
“振奋人心，也压力倍增，我们感觉到舰船配套产业将迎来跨越式发展的黄金期，园区将抢抓风口期，全力以赴招项目、建项目、服务项目，努力将园区打造成‘中国舰船配套之都’。”洪飞表示。