新沂市民政局：坚持党建引领，持续提升基层治理质效

近年来，新沂市民政局坚持以党建为引领，充分挖掘整合社会有效资源，创新构建提能力、通经脉、铸品牌的城乡治理服务新格局，深入推进党风廉政建设，指导各行政村普遍建立健全村民代表会议、村务公开监督小组，制定印发了《新沂市村务公开工作实施方案》，加强了对村干部和村务的监督制约，推进了基层治理水平和服务群众效能大提升。

推进“三化建设”，提升“微治理”能力。阵地建设标准化。近年来，累计投入资金2亿多元，新建和改扩建村党群服务中心237个，村（社区）服务中心面积全部达到600平方米以上，并在城市社区设置若干“睦邻点”“服务站”，形成“一居多站（点）”服务治理架构。群众议事民主化。打造8个新型农村社区治理与服务示范点，完成8个省为民办实事项目，推行“村民小组自治”“居住小区自治”等微治理方式，持续提升城乡社区治理和服务效能，推进基层治理多维创新。服务治理信息化。建成以“智慧社区信息服务”“网格化社会治理智能应用”两个平台为支撑，“政务、公共、便民”三项服务体系相互融合的智慧型社区平台，嵌入19个模块167个便民服务事项，形成“小事不出网格、大事不出社区、难事妥善解决”的便捷高效治理与服务体系。

规范“四会运行”，打通“群治理”经脉。健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强村（居）委会规范化建设、村（居）务公开标准化监督和村（居）委会下属委员会常态化联动，扩大全过程人民民主。规范“四会”运行模式，全市285个村（居）全部组建了村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，广泛吸纳辖区人大代表、老党员、退役军人等参与乡村治理，担任村民主理财组长和民主议事会主任，让村民自己“说事、议事、主事”，打通基层社会治理的“经脉”，有效提升了乡村善治水平。马陵山镇高原村退休老党员朱吉元，在镇纪委工作二十多年，村“两委”聘其为村务公开“监督员”，积极发挥其“懂财务、会审计、能服众”的特长，不仅推进了村里工作的开展，而且解开了群众心中不少疑问和疙瘩。

创新“五社联动”，打造“融治理”品牌。通过“五社联动”机制，充分链接各类社会资源，探索新时代基层社会治理新模式。马陵山镇高原村创新使用“一簿一册三榜”，成为首届全国乡村治理“示范村”；新安街道春华社区通过“老友议事会”机制，创出新沂“首个老旧小区改造样板”；棋盘镇毛林村“红黄绿”为困难群体“把脉开方”，让识别更有精度、救助更有温度、帮扶更有速度。新沂市民政局通过打造一批“乡村治理、救助帮扶、民主协商”等“融治理”品牌，形成可借鉴、可复制、可推广的基层治理经验，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 王思允 吴德强