崇川区校准绩效考核“度量衡”释放激励效用

10月初，南通市崇川区开展三季度平时考核专项抽查，以分析平时考核等次分布、检查平时考核手册纪实情况等方式，检验各单位工作质效。推行公务员平时考核以来，崇川区充分发挥平时考核知事识人作用，让平时考核从“一项通知”转变为“一套办法”，成为公务员提升能力素质的“磨刀石”和成长进步的“校验场”。

分类考，优化指标内容。崇川区出台平时考核实施办法，在设置“政治素质、业务水平、工作作风”等6个维度20项共性指标基础上，区分综合管理类、行政执法类、专业技术类公务员考核侧重点，指导80余家部门制定个性化实施细则。统筹推进平时考核工作，建立“部门年度目标—科室职能分工—个人职责清单”指标分解链，推动个人绩效与组织绩效有效贯通。针对窗口单位、执法机关、街道园区等特定对象，设立“平时考核联系点”3个，挖掘平时考核绩效奖金制度、标准化执法考核项目建设、六维考核评价指标等特色做法。

精准评，细化评分机制。区委组织部牵头下发平时考核手册，明确以“日纪实、周会商、月分析、季小结”形式记录工作进度、效率、贡献及未完成情况分析。依据纪实情况，抓住“管他的、他管的、联系他的、他联系的”等几类对象，设置“个人自评、群众测评、分管领导点评、考核工作领导小组综合评价”四维考核评价体系，建立纪检监察、政法、公安、信访、审计等五部门信息联动机制，构建“对象全覆盖、监督全天候、流程全纪实、结果全公开”的考评模式。结合年轻干部“百炼成钢”培养工程，围绕新录用“塑形期”公务员、试用期满“成长期”公务员和入职三年及以上“关键期”公务员等三类人员，增设实践锻炼、创新创优、服务对象评价等14类加减分项，多角度评估年轻公务员能力素养。三季度共完成等次评定3200人，推动16家部门优化考评流程。

明奖惩，突出考用转化。全区层面制定强化综合考核结果运用，深化关爱激励实施办法，推动考核结果与评先评优、表彰奖励、选拔任用、职级晋升、健康休养“五挂钩”，建立关心关爱干部基金保障机制，为苦干实干、实绩明显、作风硬实的干部撑腰鼓劲。同时将平时考核质效纳入部门年终绩效考核整体范畴，对贯彻落实平时考核得力的部门给予优秀比例提升，对考核浮于表面的部门给予等次降档，对相关个人及时奖优惩怠。今年以来，对双招双引、城市更新等工作中涌现的684名先进个人进行表彰激励，有183名平时考核一贯表现优秀的公务员晋升职级。盛丽君