“请坐下慢慢说，都住在一个村，远亲不如近邻，没有解不开的结。”日前，在宿迁市宿城区埠子镇人大代表调解工作室内，镇、村两级人大代表调解一起因琐事产生的邻里矛盾。
为进一步强化与群众联系，倾听群众诉求，及时了解和解决群众普遍关心的热点、难点问题，埠子镇充分发挥人大代表在倾听民意、反映诉求、疏导情绪方面的积极作用，鼓励支持各级人大代表担当群众矛盾纠纷排查化解调解员。
积极培育品牌工作室，形成“一埠到位”系列调解机制，包括人大代表调解室、王校长调解室、迎九工作室、小芳心灵驿站亮点工作室。镇人大不定期开展人大代表参与疑难案件督办工作，镇社会治理服务中心返聘街北社区原党组织书记、镇人大代表张勇，作为常驻调解员参与信访接待、诉前调解等工作。肖桥村设立人大代表联络站，通过“代表接访日”“代表活动日”等形式，了解群众诉求，积极宣传相关法律法规，引导群众多沟通、多纾解，让矛盾止步于“未诉”，化解于“萌芽”。
实施“人民调解+人大代表”“法院释法+代表释理”双门机制，镇人大代表力光玲、徐志琴、苏永举等兼职人民调解员，对本辖区涉诉或有涉诉风险的案件及当事人开展调解工作，主动与司法部门协同办案，充分运用迎九工作室，多方参与形成合力，化解矛盾。同时，加强对代表的调解能力及素质培训，由司法所牵头，梳理该镇矛盾纠纷相对突出的领域，定期组织人大代表接受专项法律法规及调解技能培训，不断提高人大代表履职能力。去年9月，该镇社会治理服务中心建成投入使用，服务中心集信访、司法、公安、综治、法庭、调解、心理咨询为一体，努力实现了群众有事“最多跑一地”的目标。
今年以来，该镇累计开展矛盾纠纷排查6次、受理调处纠纷282件，其中通过非诉方式化解纠纷226件，占比80.1%。全镇民商事万人诉讼率较去年同期呈明显下降态势。人大代表累计参与调解案件22件，调解化解矛盾31起，体现了人大代表充分履职，积极调解矛盾纠纷的能力，起到了维稳、释法、化解的作用。
此外，该镇人大代表参与诉前调解工作作为一种新的探索、新的实践，在畅通群众诉求渠道、延伸代表联系选民内容和履职形式、推进群众依法理性维权、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用，取得了明显成效。下一步，该镇人大主席团将加强人大代表诉调对接工作机制，借助地缘亲民优势，切实发挥人大代表的公信力、影响力、协调力。充分研究和部署人大代表深入参与社会治理工作，有序组织人大代表参与诉前调解工作，为拓展多元解纷提供新途径。
朱凤 张敏