推进“依法治街” 护航“平安葛塘”

“把法治建设摆在更加突出位置，深学笃行，确保‘依法治街’行动各项任务按时序高效推进！”今年以来，南京江北新区葛塘街道将“依法治街”列为街道年度十大行动之一，强化体制机制保障，扎实推动“平安葛塘”建设迈上系统化法治化新台阶。

日前，在葛塘街道组织召开的党工委中心组（扩大）学习会议上，党工委书记余建军从“以学为先”“以干为要”“以人为本”三个方面为深入实施“依法治街”行动“拎重点”、提意见，要求加强法治教育常态化培训，围绕“法治+红色物业”“法治+乡村振兴”“法治+营商环境”等创新课题，一体化推进法治政府、法治社会和法治葛塘建设，在法治为民上见真章，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

强化机制保障，厚植法治理念

9月19日，国家物业管理师、南京晓庄学院副教授孙春娣应邀为葛塘街道机关党员干部作《民法典与物业管理》主题授课。孙春娣从民法典背景下的物业管理与小区自治为切入口，为大家以法治化思维更好地理解、把握和处理小区管理和基层治理中的重点难点问题提供了生动且详细的解读。

“孙教授的授课有着很好的实践指导作用，后面我们还会将此类的专业培训常态化地开展下去。”街道办事处主任吕岑介绍，今年初，街道党工委把“聚焦公平公正，深入实施好‘依法治街’”纳入年度“十大行动”，接连制定并下发了专项行动方案和任务清单，旨在通过系统化、体系化的制度保障在全街范围厚植法治理念，为持续提升街域法治建设能力水平做好思想引航、制度安排。

截至目前，街道已完成任务清单上的6项，其余4项任务也正在大力推进中。一方面，街道紧抓思想理论学习，面向全街组织开展了村（社区）干部法治教育培训会、“农民工学法周”、“法润新区 法护长江”、暑期青少年法治宣传等9项法治宣传活动，营造浓郁法治氛围；另一方面，聚焦重点时期的矛盾排查和日常排查，深入化解各类纠纷。现已累计排查出社会矛盾纠纷29件，组织全街调解组织共调解纠纷741件，调解成功率达到98%以上。

延伸网格触角，夯实法治根基

今年4月份，街道开展践行新时代“枫桥经验”深化“非诉服务”专项行动，组织各村居综治主任、综治干事和街道、村居专职调解员积极探索矛盾纠纷一站式、多元化解决新路径，扎实推进诉前调解、网上调解、联动调解，不断完善“一站式”矛盾纠纷多元化解体系，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。

为进一步发挥好多元社会治理主体的共建共治效能，街道还分别指导新城社区成立了新城社区人民调解委员会；在长城村、前程村各新建一个家事调解工作室，实现村居家事调解工作室全覆盖；在葛塘劳动服务有限公司建立企业人民调解委员会；组织各村居推进标准化家事调解工作室建设，并示范性地打造了一个市级村居规范化建设调解组织——官塘河村人民调解委员会。

“现在在我们街道，一村（社区）一法律顾问已实现全覆盖。”街道平安建设办副主任、司法所所长盛华东认为，实现法治的前提是大家要知法懂法，从而更好地守法用法，“为了打通公共法律服务‘最后一公里’，街道法律顾问每月都会固定时间在街道公共法律服务中心坐班，村居法律顾问则会每月到村开展8小时法律援助服务。”数据统计，今年以来，街道公共法律服务中心共接待群众来访咨询70多人次。

不仅如此，街道还大力推动“调解员入网格”，积极发挥基层网格位处人民调解第一线的需求响应作用，借助网格员“人熟事清家门近”的身份优势更好践行新时代“枫桥经验”。

提升营商环境，擦亮法治名片

优化营商环境永远在路上，而法治恰是最好的营商环境。今年以来，葛塘街道围绕建设法治化营商环境，深化推进“一件事”“放管服”等改革事项，承接配置了包括“当兵一件事”“新生儿出生一件事”在内的14个“一件事”事项，实施综合窗口一窗受理；配合落实好高频政务服务事项改革，实现了“一网通办”“跨区域通办”。

建立完善的监督评价机制，以好差评管理系统等数字化手段为载体，在推进政务服务进度和过程中提升服务标准和服务效能。如，深入推进“双随机、一公开”监管全覆盖，推行信用承诺、容缺后补等便利化措施，综合运用“互联网+监管”、信用监管和包容审慎监管，实现“进一次门、查多项事”。对经营异常企业、严重违法失信企业以及受到市场监管部门行政处罚的经营主体进行主动提醒和专项指导。

做优为企帮办服务，跑出了帮办代办“加速度”。4月份，街道举办了“葛塘街道12345规范办单及涉企诉求解读”的专题培训会，通过提级处置、专人交办、专人盯办的方式，督促承办单位落实“先解决问题再说”机制，强化涉企诉求的办理质效，提升涉企诉求的解决率、满意率，在切切实实的纾难解困、帮办代办中擦亮法治名片，大幅提升服务的及时性、精准性和智能化水平。