今年以来,南通市海门区公共资源交易中心持续打造“海易清风 你我同行”廉洁文化品牌,通过筑牢“四道防线”,进一步营造“阳光卓越、公平高效”环境。
“教育防线”促守廉践廉。海门区公共资源交易中心充分利用党的二十大专题学习馆、党性课堂、廉政讲堂、能力课堂等载体,开展招投标法律法规宣传和正反案例警示教育,深入推进纠治干部“微躺平”提振“敢为”精气神专项行动,不断提高工作人员的业务素养和履职能力,涵养蓬勃朝气、浩然正气。此外,召开行业警示教育大会,积极开展“海易研学”活动,深入推进清廉中心建设,“海易清风”廉洁文化品牌深入人心。
“制度防线”促规范管理。为提升公共资源交易领域管理规范化水平,修订完善《代理机构信用综合评价考核办法》《供应商考核管理办法》《评审专家管理考核办法》和《区镇公共资源交易工作指导意见》等制度,进一步规范公共资源交易各方主体行为。严格执行《政府采购负面清单》交易资格评审因素38项禁止设置条款,全力防范交易领域的壁垒问题,进一步深化公平性审查等机制的有效落实。完善“三重一大”事项集体决策制度实施细则、政府采购项目管理、财务管理等多项内控制度,积极推动公共资源交易领域约束机制健全、权力运行规范、风险控制有力。
“流程防线”促交易透明。以流程梳理再造为根基,完善开评标、工程建设招投标、政府采购、产权交易、保证金退款、档案管理等业务操作流程及开评标现场见证服务、评标区管理等实施办法。紧盯关键环节和重点岗位,在全面梳理预算、收支、采购、资产等各类业务的基础上,系统分析岗位风险,确定11大类37个风险点,精准制定76条防控措施,形成公共资源交易内部控制风险点清单,促进业务流程环环相扣、岗位责任清晰明确、风险防控常态长效。
“智能防线”促提质增效。全面推行“一网通办”,建立全流程电子化“不见面”交易体系,全区政府采购、招标投标不见面、电子化交易率达100%。不断拓展“线上办”业务,实现项目登记、开评标场地预约、评标专家抽取、中标企业工程竣工销号、投标保证金退还、中标通知书发放、项目电子档案归档和管理等环节全流程线上办理。启用远程异地评标系统及智能辅助评标系统,以同步直播的方式实时开展在线监督,切实保障进场交易全流程公开、公平、公正。
今年1—9月份海门区公共资源交易中心共完成交易项目748个,总交易额69.09亿元,节约资金11.56亿元,节资率14.45%,较去年提高3.32个百分点。 刘晓燕