日前,常州市总工会产改“六有”工作法被编入中国工人出版社《工会创新工作法丛书》,在中国工会第十八次全国代表大会召开期间重磅推出,课程视频在学习强国线上平台同步展播,引起强烈反响。
产业工人队伍建设改革号角吹响5年多来,常州勇担探路使命,取得不凡成绩,构建了覆盖各个层级、各大产业园区、各种所有制企业的产改试点体系,试点企业累计突破1000家,试点特色产业园区达20个,覆盖产业工人52万余人。
产改经验更丰富,步伐更坚定。上与下呼应,点与面协调,变与稳平衡,常州走出了一条从试点先行到纵深推进的改革之路。
产改士气更振奋,精神更饱满。一项项举措掷地有声,让产业工人的舞台更宽广,成才的渠道更通畅,“咱们工人有力量”的主旋律更高昂。
产改力量更澎湃,信念更笃定。一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍,推动产改航船抵达更广阔的水域,为常州打造“新能源之都”、阔步迈入“GDP万亿之城”贡献更多智慧和力量。
“立志”更“立制”
产改如何破题?常州既有“立志”担当,也有“立制”推进。
常州市深入贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和中央、省委关于产业工人队伍建设改革的决策部署,于2019年8月建立了市产改联席会议制度,12月出台产改实施方案,明确了“时间表”“任务书”“责任状”,提出要将产改融入常州高质量发展大局,努力打造更符合时代要求、更契合发展需要、更具有常州特点的知识型、技能型、创新型产业工人大军。
常州市委书记和市长多次对产改工作作出专门批示,并将产改工作写入市委常委会工作要点、市政府工作报告。市、区两级均将产改工作纳入深改和党建工作要点,作为督查事项和高质量发展考核内容。市产改联席会议建立了召开会议、工作报告、调研指导、监督检查等制度,定期研究会商、督促推进产改重点任务。
产业工人队伍建设改革是一项系统性工程,各部门、各方面、各层级统筹联动、共同推进,多方力量相互交流、彼此借鉴、共同提高,产业工人队伍建设改革的凝聚力不断增强。
常州市总工会、市人社局依托江苏省常州技师学院,打造常州工匠学院;市总工会、市国资委联合举办全市国有企业产改推进会。工会、人社、教育、科技等各成员单位围绕“思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大”等产改重点任务出台配套政策30余项,形成较为完整的政策体系,为产业工人队伍建设改革提供了有力的制度支撑。
“试点”到“示范”
产改如何迅速打开局面?常州试点先行,步步推进。
2019年起,根据省产改办统一部署,中车戚墅堰所等7家企业作为市首批省级试点探索探路、试验试水。
2020年,江苏紫龙药业等44家企业纳入省级、市级试点,积累经验,形成示范。
2021年,试点层级拓展至各辖市区,在全市选择126家试点企业改革示范,试点体系初具雏形。
2022年,试点层级拓展至镇(街道)、开发区,形成省—市—县(市、区)—镇(街道)四级纵向到底的产改试点体系。同时,在全市范围内选取13个特色产业园区试点先行,推动产改从“点”的试行走向“面”的破题。
2023年,进一步扩大产改试点覆盖面,推动新北区特色产业园区产改区域性覆盖,全市试点特色产业园区累计达20个,试点企业累计达1020家。随着产改有序推进,“一园一策一品牌”“一企一策一方案”的试点工作格局初步形成。
推动产改各项政策举措落地落实,发挥企业的主体作用是关键所在。常州各类企业首创先试,善作善成,呈现了“百花齐放”“春色满园”的生动局面。
国有企业带动。今年的国有企业产改推进会上,20家国有企业开展产改结对共建,推动全市国有企业“走在前,做示范”。中车戚研所与7家企业签订“供应链配套企业产改结对共建协议”,产业链上下游企业协同发力,展现出“1+1>2”的改革效应。
民营企业主动。星宇车灯“多维构建赋能平台,为企业发展注入强劲动力”、恒立液压“聚焦素质提升,赋能企业发展”、华利达“1+3工作法,为平凡者点赞,为奋斗者赋能”、正昌集团“五共五赢党建机制增添发展新动能”等一系列改革标杆竞相涌现,为深入推进产业工人队伍建设改革提供了丰富的“常州样本”。
战略性新兴产业示范。常州强力先端电子材料有限公司在全国首签职工技术创新专项集体合同,累计开发创新项目近50项,参与项目人员超200人,发放一线产业工人的奖励分成超100万元,公司降本增效额超1000万元;蜂巢能源科技股份有限公司自推行微创新股权积分制度和合伙人计划以来,连续两年位居中国电池行业新增公开专利数量排行榜第一名。
“先行”变“先成”
随着改革的纵深推进,常州产改的成效日益凸显,“先行”的实践探索逐渐绽放出“先成”的鲜艳花朵。
激活“红色引擎”。深入开展党的二十大精神、“中国梦·劳动美”等系列宣传宣讲活动,“劳模工匠进校园、思政教师进企业”让党的创新理论飞入千企万岗,将劳动教育纳入人才培养全过程。超千场“班前十分钟、车间话奋斗”“职工文艺轻骑兵”活动,让“听党话、感党恩、跟党走”成为广大职工群众的自觉行动。常州市职工思想政治教育基地、“工匠号”地铁专列的开通,在全市掀起了“技能潮”、形成了“工匠热”。
锻造“硬核实力”。打好技能培训“组合拳”,构建“1+N”技能培训政策体系,积极推行高技能人才与专业技术人才职业贯通机制,建成“工匠学院”3家。通过基层工会推荐和职工自主报名相结合的网络申报形式,对有学历提升需求且符合成人高等学历继续教育报考条件的产业工人、新就业形态劳动者,提供相应学历继续教育通道。自2016年开展“求学圆梦”行动以来,已经为15257名常州职工提供学历提升助学金1431.4万元,越来越多的职工通过“求学圆梦”提升了技能素质,实现了职业发展。
矢志“建功立业”。全国劳模、大国工匠、中国中车首席技能专家刘云清,作为一名从维修工成长起来的“智造”师,成为第一位在国家级杂志发表论文的工人,第一位独立领导科研项目的工人,第一位获得市政府科技创新成果一等奖的产业工人……2020年,以他名字命名的刘云清劳模创新工作室被评为“全国示范性劳模和工匠人才创新工作室”。近年来,常州累计建成市级以上劳模(工匠)创新工作室236家,共取得发明专利711项、实用新型专利1589项,完成技术攻关1643项、创新成果转化1759项,产生经济效益98.14亿元。
健全保障机制。市总工会探索建立以创新激励为导向的薪酬分配制度,制定出台《常州市技能人才薪酬分配指引》,积极推进集体协商,探索技能人才技术成果转化和红利分享机制。全市共有182家企业签订职工技术创新专项集体合同,覆盖超过11万名职工,累计创造经济效益3.06亿元。多劳多得、技高多得、贡献大者多得在企业蔚然成风。建立每年“为职工办实事”长效机制,5年来,累计为601160人次职工提供“工会大病互助保障”,为265454人次户外劳动者赠送“意外伤害互助保障”,组织181837人次一线职工参加免费体检,举办爱心托管班124期,产业工人的急难愁盼问题得以有效解决,获得感幸福感安全感持续攀升。
“工人”变“工匠”
“中国天眼”FAST望向星河深处,离不开中国制造和大国工匠的支持。FAST上的一个关键液压元件,来自江苏恒立液压股份有限公司,马艳东就是这个项目团队的领头人。从一线铸造工人到大国工匠,马艳东带领团队提升了中国高端液压铸件整体制造水平。“我将带领我的团队继续攻坚克难、不断进取,为世界工程装备装上‘中国芯’而不懈努力。”10月8日中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》栏目头条头位播出了马艳东的这一段采访音频。
“匠星”辈出,人才涌动。目前,常州市有1名“大国工匠”、7名“江苏大工匠”、39名“江苏工匠”、2名“中国质量工匠”、3名“中国纺织大工匠”、40名“龙城工匠”、30名“龙城技能标兵”,工匠数量全省领先。无论是传统行业,还是新领域、新赛道,无论是兢兢业业的普通劳动者,还是高科技、新技术领域的顶尖人才,他们用实力证明:工匠的诞生,不唯年龄、不唯性别、不唯学历、不唯职称、不唯工作年限、不唯企业性质,只唯技能!
工匠“领航”,“雁阵”齐飞。发挥工匠的“头雁引领”作用,常州工会建立健全“师徒结对”工作机制,2018—2021年度表彰了常州市“优秀师徒”50对,并启动2022—2024年度新一轮“师徒结对”,组织500对师徒,以“传、帮、带”方式,带动更多职工尤其是青年职工钻研技术、增强本领,走技能成才、技能报国之路。
以赛促学、以赛促训。围绕全市重大战略、重大工程、重大项目、重点产业,开展各类各层级劳动和技能竞赛超1.8万场,参与职工超87万人次。截至2022年底,全市高技能人才总量超40万名,每万名劳动者中高技能人才数达1330名,连续9年位居全省第一,高技能人才的竞相涌现,成为专注实体经济、主攻智能制造的坚实力量。
常工宣 陆阳丽 范玉贤