强化监督 推动区属国企突出问题专项整治走深走实

今年以来，海安经济技术开发区纪工委坚决贯彻落实党中央和省、市委关于加强国有企业监管的重要决策部署、市纪委监委关于开展国企领域突出问题专项整治的工作部署，积极探索嵌入式监督工作机制，小切口突破，精准化号脉，推动区属国企突出问题专项整治持续走深走实。

深化“三个基础”。积极探索适用于区属国企建立精准监督的模式，研究如何有效全覆盖、高质量、常态化开展监督，推动全面从严治党治企走深走实。明确监督责任。厘清外部监督、日常监督、内部监督的职责定位，织密“区纪工委+派驻纪检组+集团监审部”三层监督网络。聚焦监督重点。结合巡视巡察审计反馈问题以及典型案例中暴露出的问题，精准锁定治理架构、融资债务、工程建设、资产管理、资金管理、选人用人等领域监督重点。细化监督方案。聚焦《国有企业专项整治方案》中点出的四个方面91个具体问题，逐一细化监督措施，明确监督方案。

强化“三种监督”。聚焦监督执纪工作重点、难点、弱项，解剖“麻雀”，找准症结。“穿透式”监督。围绕融资领域，紧扣融资论证、决策、执行三大环节，通过列席相关会议、调阅分析资料等方式，查找规避招标、违规决策、成本过高等问题。“点穴式”监督。围绕国有资产管理领域，锁定资产底数不明、处置不规范、存量资产管理等问题，核实资产处置执行情况，查找问题症结。“沉浸式”监督。抓取工程建设项目论证、规划设计论证、工程变更、竣工验收和资金支付等环节，开展现场监督。

细化“三项处置”。积极指导国企充实监督力量，创新制度举措，破除“中梗阻”。交办督办，跟踪问效。纪工委对督查中发现的问题下发整改交办单3份，督促集团列出整改措施、明确整改责任、限期整改到位。抓早抓小，纠偏治病。今年以来对监督检查中发现的4个问题，实施“第一种形态”谈话8人次；通过专题党课、典型案例剖析等形式开展警示教育5次；督促集团制定完善内控制度28项，优化业务流程19项，有效提高运行效率、堵塞风险隐患。抽查复查，确保整改闭环。纪工委每季度对上季度检查发现的问题进行“回头看”，实施闭环管理，确保整改实效。

开展专项整治以来，集团党委的主体责任意识显著提升，进一步理顺了公司法人法理架构，制定落实了党委前置研究重大事项运行机制，“三重一大”及集体议事决策制度等内控制度，实现了管理制度化、制度流程化、流程岗位化、岗位职责化、职责表单化，确保权力行使流程公开透明、可溯可查，提升了集团内部管控水平。 姜飞燕