泗洪天岗湖：创建“四双”机制 提升代表履职质效

为进一步深化人大代表在“四化”同步集成改革示范区建设中的作用，助推经济社会高质量发展，今年以来，泗洪县天岗湖乡人大主席团探索建立人大代表“双卡、双联、双员、双考”“四双”履职新机制，推动人大代表履职走深走实。

制发“双卡”，方便代表履职。对辖区内各级人大代表的姓名、联系方式、所属代表小组和代表接待联络站等信息进行更新汇总，印制代表便民联系卡，由代表自行发放到选民手中，让选民遇到问题需要咨询、有建议需要反映时，能拨得通电话、找得到代表、收得到回应。围绕人代会期间履职、闭会期间活动和综合评价3个类别12个履职事项，制作统一的代表履职登记卡，由代表本人与人大主席团共同真实记录和反映代表依法履职情况，规范代表履职量化考核，为代表评优提供依据。

深化“双联”，增强监督实效。深化人大代表联系民生实事项目。每名人大代表分别认领联系若干个民生实事项目，分类别、分区域、分阶段组织人大代表深入项目建设一线开展调研视察活动，推动项目按序时进度顺利实施。深化人大代表联系年度重点工作。将辖区内各级人大代表以26个选区为单位，分别成立监督小组，组团联系年度政府重点工作及政府投资项目，听取相关责任部门及责任人工作情况报告，查进度、补短板，及时反馈问题建议并督促抓好整改落实，着力形成“人大牵头，政府实施，代表参与”的重点工作监督推进体系。

争做“双员”，破解民生难题。争做民情采集员。从辖区内各级人大代表中选任11名民情采集员，挂钩联系全乡24个综合网格，以“巡诊”的方式实时收集群众普遍反映和关注的热点问题及诉求，将代表履职“触角”延伸到群众家门口。争做建议督办员。健全完善“群众建议登记单、群众建议交办单、群众建议办理情况反馈单”的“三单”机制，明确村建、民政等与群众直接打交道的重点部门的代表建议受理职责，逐步形成“群众-代表-部门”的“一体联动”建议办理工作新格局。针对代表在接访、走访过程中收集到的化解难度大、涉及面广等问题，由乡人大主席团牵头“会诊把脉”，集中研究解决。

强化“双考”，激发履职活力。强化代表履职量化考核。通过建立一张人大代表职责内容清单、实施人大代表和代表小组双向“对账”的方式把履职这一“软指标”变成“硬任务”，并在年底按照“优秀、称职、基本称职、不称职”4个等次确定年度考评结果。强化群众满意度考评。每半年组织各选区选民对代表履职情况进行1次现场评议，按照“满意、基本满意、不满意”3个等次，组织辖区选民对每位代表履职情况进行现场评议，对满意度考评结果较差的代表，及时提醒到位，督促整改提高。 王瑞 方勇