千钧将一羽，轻重在平衡。
推动区域协调发展，既是解决发展不平衡问题的内在要求，也是构建新发展格局、实现高质量发展的重要途径。2023年省政府工作报告提出，“着力做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”“加强产业链分工协作，深入推进南北结对帮扶和园区共建”，为江苏在新发展格局中展现新作为指明了前进方向。
时间造就了空间。早在22年前，省委、省政府便部署实施了区域共同发展战略，作出了“南北挂钩”的重大战略决策。自此，张家港市与宿迁市宿豫区声息相通，实现了“跨越长江的握手”，多了一份情感牵挂和亲如兄弟的深厚情谊。
南北联动，愈联愈强。22年来，从挂钩、到共建、再到共赢，双方的交流合作呈现出步步深入、层层递进的态势，形成了全方位、多领域、深层次的合作格局，生动诠释了苏南苏北区域协调发展的示范实践。2022年，张家港GDP达3302.4亿元，综合实力稳居全国百强县（市）前三；宿豫GDP再上一个百亿元台阶、突破430亿元，双方携手如期实现高速发展。
与此同时，张家港与宿豫的故事还在继续。上半年，宿豫区委书记、宿迁高新区党工委书记殷其国带队赴张家港学习考察并参加两地创新发展座谈会，共话新发展、共谋新合作。随着两地新一轮南北结对帮扶合作协议的签订，愈加坚定了两地全力以赴打造全省南北结对共建合作典范的信心和决心，必将为两地高质量发展注入澎湃动力。
融合发展，共建合作“璀璨明珠”
璀璨明珠，熠熠生辉。
一个个优质项目接连涌进，一座座现代化厂房拔地而起，一台台机器运转不息，一个个主动作为的精彩瞬间在此定格。初秋时节，张家港宿豫工业园区大地处处充满发展的信心与期盼，升腾着奋斗的激情与活力。
南北共建园区是江苏落实国家区域协调发展战略的重要载体。从一片农田发展成为设施完善的现代新城，张家港宿豫工业园区作为全省首批十个南北共建园区之一，从2007年5月批准成立，初始规划5.35平方公里，新拓展区域3.2平方公里，并于去年成功获批全省第3家南北共建省级特色园区，成为全省区域协调发展的一大亮点、南北共建的一段佳话。
“真挂钩，就要往深处合作，要在实处合作！”第六轮张家港宿豫工作组组长赵国锋坚定地说，就是要不留余地把优的资源、强的队伍、好的思路、新的理念引入宿豫、根植宿豫，切实把张家港的先进经验转化为宿豫高质量发展的生动实践和发展成效。
关于南北挂钩，一些数据或许可以彰显两地合作的决心和用心。在张家港的挂钩帮助下，累计引进百威啤酒、华虹电子、骏马化纤、阿尔法药业等53家优质企业认识、了解、扎根宿豫。近两年一般公共预算收入增速均达30%以上。
自投建以来，张家港宿豫工业园区以园区为平台、市场为导向、项目为主体、共建为保障，聚焦食品饮料和智能制造两大产业，持续招大引强、集聚发展一大批优质企业在宿豫大有可为、大有作为、互相成就,园区面貌焕然一新。这些企业的落地扎根既是两地友谊的见证，也是两地合作的硕果。
除此之外，去年7月苏科高新产业集团首次“落子”宿豫——打造苏科高新·张家港宿豫科技产业园。该项目位于张家港宿豫工业园区产业集聚区中心位置，占地约143亩，总建筑面积超10万平方米，总投资约12亿元，建设完成后可供40余家企业入驻，集电子商务、现代服务等配套于一体，具备优质资源集聚和服务生态系统搭建的聚合都市型产业集聚地，这标志着园区在高质量发展征程中迈出了重要一步。
“20多年来，张家港和宿豫两地通力协作、携手并进，共建出了一颗南北互通的‘璀璨明珠’，形成了产业互补的良好格局，取得了多重互惠的丰硕成果，越来越多企业入驻其中，为宿豫高质量发展提供了有力支撑。”殷其国说，宿豫区将一如既往将园区作为挂钩合作重要抓手，创新“拓园+飞地”发展模式，加快园区拓园发展，探索“科创飞地”，建设“科创走廊”，全力以赴将园区打造成为省特色园区标杆。
俯瞰宿豫大地，30万方标厂即将投入使用，科创走廊即将开工建设，张家港大道快速化改造正式开工……宿豫发展已然再次开启新旅程，续写新精彩。
互动发展，绘就合作“多彩画卷”
“在张家港的资金帮扶下，这里即将配套建设一座占地约25亩的籼米产业服务中心。其中农机仓库、农药肥料仓库、育秧中心及服务中心约9470平方米，建成后预计每年可增加社区集体收入60万元！”9月21日下午，宿豫区关庙镇党委书记张勇在项目现场，望着热火朝天的建设场面，对未来的发展信心十足。
一花独放不是春，百花齐放春满园。伴随着合作机制进一步优化，双方联系更加密切，合作也相应迈入了新阶段、驶进了快车道，向全方位、精细化、深层次、宽领域快速推进。现如今，展开宿豫的发展版图，上面的张家港元素越来越多、合作的印记也越来越深。
教育是民生之基，事关千家万户，情系民生冷暖，也是两地挂钩合作的重中之重。以教育领域为例，在政府层面，频繁“互动”，强化交流；在部门层面，共搭“桥梁”，深入学习；在学校层面，定点“结对”，提质增能，为宿豫教育事业高质量发展夯实了基础。
一直以来，两地始终坚持将教育这项基本民生做深做实，聚力合作办学、项目推进、教学共研，促进两地学校共进、资源共建、教学共研。
成效如何？数据更鲜活、更有说服力：2022年以来，两地共确立南北共建教育部短板项目8个，帮扶资金1290万元。
除了项目建设这种真金白银的有力援助，两地之间也有鱼渔兼授、互利共赢的“造血式”帮扶。一方面，张家港市分3批选派优秀教干教师86名赴宿豫各中小学进行实地走访调研对学校发展开出良方妙药，有效促进了学校办学理念、办学水平的更进一步提升。另一方面，宿豫区组织123名骨干教师分四批赴张家港市部分中小学进行跟岗学习研训，进一步把好的经验做法带回宿豫，落实到教育教学中，不断提升教师专业水平和业务能力。
除此之外，两地在医疗领域方面挂钩工作更是可圈可点：新庄、曹集2个卫生室成功获得甲级卫生室称号；市中医院新建吴门医派工作室；豫新街道社区卫生服务中心被评定为“江苏省五级中医馆”；宿迁首家公建公营的普惠托育中心豫爱众大上海城已装修完成即将运营。
多年来，一个个特色共建项目为宿豫“夯基筑垒”，一个个奋斗身影加速为宿豫“注入活水”。今年，张家港市卫健系统又在原有“1+4”南北共建合作基础上扩大合作模式，新增豫新街道社区卫生服务中心、大兴中心医院两家合作单位，同时开展以医院管理者为重点的对口帮扶。两地用实际行动汇聚起高质量发展的“星星之火”，全方位赋能了宿豫区医院领域行稳致远。
教育、医疗领域的高速发展，正是两地真情合作生动例证。
随着合作机制进一步优化，双方联系更加密切，宿豫区将持续推动合作领域再拓展，始终坚持“优势互补、注重实效、共同发展、实现双赢”原则，多层次扩展与张家港合作，努力在教育医疗、乡村振兴、人才交流等各个方面，形成一批有影响、有特色的合作成果和示范样板，进一步绘就互动发展多彩画卷。
赋能发展，厚植产业发展沃土
招商引资是产业转型升级的重要抓手，也是城市经济发展的“关键一招”。
近年来，宿豫始终坚持把经济发展放在挂钩合作首位，聚焦打造张家港产业转移新高地目标定位，高效运转驻张家港联络处，探索“研发+生产”产业共建新方式，全面对接张家港优质转移产业项目，合力共建一批重大项目。
今年年初，宿豫区举办“招商第一会”——宿豫（张家港）投资环境说明会，吹响了南北挂钩合作的奋进号角。
“掏心窝子”的话最动听。“春节过后，宿豫区第一时间来到张家港，在苏州与宿迁结对帮扶的‘大家庭’中最先举行本年度投资环境说明会，这充分表明了宿豫区抓招商引资、抓项目建设的坚定决心。”张家港市相关领导向参加投资环境说明会的200多位企业家发出号召，动员更多有发展前景的企业落户宿豫、深耕宿豫，让宿豫成为企业发展壮大的聚集地和创富地。
有兄弟城市“站台撑腰”，让现场每一位客商的脸上都充满了对宿豫高质量发展的期待。据统计，会议现场共签约项目16个，协议总投资124.7亿元，涉及新材料、智能科技、食品饮料等多个领域。
不负期望，砥砺前行。殷其国现场更是作出庄重承诺，要将宿豫打造成为大家事业发展的新空间、投资兴业的新舞台、耕耘收获的新天地，为广大投资创业者提供最完善的政策、最高效的服务、最优良的环境，全心全意当好服务企业的“金牌店小二”和服务发展的“最佳勤务员”。
宿豫区还在今年新成立了宿豫“张家港”招商中心，定期邀请当地商会进行座谈，组织小型招商会，同时积极探索成立园区商会，创建“企业之家”，进一步强化南北“一体化”联动，不断为宿豫高质量发展注入源源不断新动力。
积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。现如今，两座城市的故事仍将延续，宿豫区将全面落实省委、省政府决策部署，深入践行“四敢”精神，紧扣打造全省南北结对共建的合作典范这一目标，将在更宽领域、更深层次，拓展张家港、宿豫两地交流合作，促进两地互利共赢，携手谱写区域合作、联动发展新篇章。
青山一道同云雨，明月何曾是两乡。如今，深度交融的美好画面，在宿豫大地的充分展现，团结互助的动人故事每一天都在更新，帮扶之藤上绽放互助之花，也必将再结丰收之果。
赵国锋 魏耸