泰兴市行政审批局：探索闭环管理模式 提高工作效率

前不久，江苏斯凯氟复合材料有限公司年产1000万平方米封装材料、120万平方米高功能FEP膜项目领到了施工许可证，从提出申请到领取施工许可证，只用了短短26天，比过去压缩了25天。

近年来，为提高行政审批效率，推动重点项目快落地、早投产，营造最优营商环境，泰兴市行政审批局在项目建设审批服务中不断探索全过程、全链条、全方位审批闭环管理模式，着力打造时间最短、环节最少、效率最高、服务最好的政务环境，助力推进项目建设。

专班专抓，审批服务进一步优化。成立重大项目服务专班，每周召开项目推进工作例会布置相关工作，压严压实主体责任；每月开展送政策进企业活动，推动政策精准入企、落地惠企；每季开展项目工作“回头看”，切实抓住主要问题保障服务实效。成立科创企业（项目）服务专班，打通市场需求与科研力量之间的通道，为科技成果产业化提供资源要素支撑，为科创企业提供精准式、兜底式、全覆盖的服务。成立帮办代办服务专班，为项目提供从方案设计到审批流程各节点的前置指导和服务。同步运作相配套的帮办代办“双比双赛”考核，为项目审批提速、顺利推进创造条件。

综合受理，审批效率进一步提升。设置“施工许可综合服务专区”，研究制定《泰兴市推进工程建设项目施工许可“一件事、一窗办”改革实施意见》，施工许可申报材料由38项101份压减至28项63份，办理时限从原来的10个工作日优化至8个工作日。牵头设立“电水气讯”联合受理窗口，推行“提前介入、一表申请、一窗受理、联合踏勘、并联办理、协同接入”联合报装服务，做到1个工作日完成申请受理，在报装工程完工并验收合格后，3个工作日内完成装表接入，全市多个项目从中受益。

一事联办，审批环节进一步减少。建立“多评合一”机制，将节能评估、安全评价、环境影响评价等相互分割的单一审查由“串联”调整为“并联”，实施统一受理、同步编制、联合评审，将项目办理和审批时限压缩至35个工作日以内。探索实行“多测合一”，统一测绘技术标准，实现“一次委托、联合测绘、成果共享”。通过联合测绘，将原先多头测绘、多部门专项验收模式有效整合，改为多部门集中并联统筹验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见，避免了重复测绘，减轻了企业负担。

下一步，泰兴市行政审批局将继续深化工程建设审批制度改革，加强与相关单位间横向业务协同，延伸服务范围，通过优化服务、数字赋能等多项创新服务举措，进一步提升全流程“一站式”集成服务水平，推动政务服务便利化，提升企业服务满意度和获得感，助力打造一流营商环境。 钱滨 滕龙