清江浦区：以务实举措赋能村居发展

今年以来，淮安市清江浦区深入贯彻落实为基层减负各项决策部署，大力推进为村级组织减负工作，持续向基层放权赋能，努力让村居一线有更多精力谋发展、抓治理和为群众办实事。

强化源头管理，厘清权责边界。及时制定区级层面“三张清单”，明确村级组织主体责任清单16条、协助办理事项准入清单12条、负面事项清单14条，在市级清单基础上增加“不得要求村级组织承担招商引资、协税护税、规上企业培育发展等工作指标”“不得向村级组织摊派商业保险任务”两项内容；同步推动各类村级工作机制的规范整合，不符合规定要求的一律予以清理，进一步厘清村居工作职能和责任边界。

明确准入流程，提升服务能力。明确村居党群服务中心党建引领、便民服务和经济发展3大基本功能，制定规划、挂牌、功能室建设等13项标准化指标。在上级规定的20项牌子之外，明确“部门申请、党建工作领导小组审议、组织部门统筹、镇街指导、村居实施、党群评议”挂牌准入流程。加快城乡社区公共服务综合信息平台建设，积极推行“全科社工”服务模式。

探索智慧治理，放大数字效能。深入推进党建引领城乡基层治理，推动“114个村居+554个网格+2085个微网格”三级组织体系和治理体系深度融合，持续深化常住人口、个体经营户、企事业单位“三本数字化台账”，探索建立智慧治理平台，构建“事前智能预警、事中分拨调度、事后智慧分析”民生事件处置流程，实现社区治理和服务闭环管理，努力做到让数据多“跑路”、让基层少“跑腿”。 骆伟国