党的二十大报告强调，“深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力”，为全面建设社会主义现代化国家、国有企业改革指明了前进方向、提供了根本遵循。
近年来，盐城都市集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业当先锋，面向市场找方法要效益，强化制度设计，突出项目为王，深入推进国有经济布局优化和结构调整，不断提升国有企业在重要行业、关键领域和前瞻性战略产业中的竞争力、影响力。
2022年，集团实现主营业务收入约35.24亿元，利润总额约3.99亿元，净利润约3.01亿元，归母净利润2.6亿元，蹚出一条依靠改革创新提质增效的新路子。
纲举目张
助力经济增长“挑大梁”
国有企业是经济社会发展的“稳定器”“压舱石”，在建设现代化产业体系、构建新发展格局、推动高质量发展中肩负重要使命。
“国企改革三年行动启动后，集团第一时间制定下发方案，明确改革任务清单，分解细化任务清单，建立对应的工作台账、配套制度，科学制定推进措施，以制度优势提升治理效能，坚定不移推进内部管理体制改革。”在该集团党委书记、董事长屠兆彬看来，改革的第一步就是要明确主业主责。
为此，盐城都市集团结合三年改革行动方案，修订完善了《党委前置研究讨论重大事项规程（试行）》《党委前置讨论重大事项清单》《董事会向经理层授权工作管理办法》《“僵尸企业”清理退出办法》等20项相关制度规定，并通过完善灵活高效的市场化经营机制，把推进子公司实体化运行作为衡量改革成效的重要标尺，树立监管与服务并重的改革理念，积极推进子公司实体化改革，推动集团由“管企业”向“管资本”转变。
同时，总结发展定位，建立了“集团公司—专业化公司—项目公司”三级管控体系，配齐子公司执行董事及总经理，对各子公司内部构架进行明确，深化人才体制机制改革，累计引进南京大学、南开大学、复旦大学等名校优生14名，并启动人事、薪酬、考核三项制度改革，全面推进用工市场化，培养与时俱进的干部人才，为公司长远发展积蓄优秀人才力量。
经过近三年的改革，盐城都市集团不断壮大，实现了系统性重构、整体性重塑，高质量发展风生水起，动能强劲。
项目为王
勇当产业发展“领头羊”
国资国企是城市发展的“主力军”和“排头兵”。随着改革红利不断释放，制约企业发展的桎梏逐渐消除，盐城都市集团旗下涌现出了一批活力迸发、动力充沛的现代子企业和优质项目。
2022年，楼宇资产全年实现税收约7.5亿元，其中非房企业税收约1.78亿元，同比增长22%，实现租金收入约5700万元（不含区管委会产业载体包租收入），同比增长42.5%；房产开发板块年度实现签约11.43亿元，销售回款约16.84亿元；文旅运营板块全年累计实现载体经营总产值5.97亿元，同比增长6.32%……一幅深耕主业、厚植根基的“丰收图景”，跃然眼前。
“集团采取横向重组、纵向联合、同类合并等方式，对在手资产进行优化组合、合理配置。”今年以来，该集团围绕做强、做专、做优文化旅游、资产管理、房产开发等重要子公司，积极培育主导产业。值得一提的是，今年“五一”节开街的珠溪古镇，在盐南文旅“全年营销、全域引流”的思路下，打造了游人喜闻乐见的各类项目，形成“年年有会、月月有市、日日有集”的全年活动运营矩阵，集团的抗风险能力和市场竞争力得到显著提升。
多业态融合“生态圈”日趋成熟，集团夯实各项载体的建设步伐也势如破竹。
为持续激发经济社会发展动能，该集团坚持基础设施与项目引进“两手抓”，一方面，每年投资超10亿元用于盐南高新区内道路、绿化、公园等基础设施建设，并实施了多所学校、安置房建设；另一方面，以项目招引和载体建设为龙头，主攻上海、深圳等一线城市，组织招商推介会10余场，招引大数据、人工智能、物联网等新兴行业龙头项目，成功签约新辉开光电显示等10多个重大项目，招商实效居盐南高新区前列。
目前，集团正加快推进西伏河机器人研发中心、智创中心、高新技术产业园、南科商务中心等重点项目建设，助力盐南高新区产业培育、经济发展“再提速”。
党建引领
激发国企改革“新活力”
要推动国资国企改革发展行稳致远，必须坚持以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，始终成为党创新理论的坚定信仰者和忠实践行者。
“我们按照市国有企业高质量发展工作座谈会要求，积极推动党建工作与中心任务深度融合，实现党建工作与公司发展同频共振、互促共赢，构建‘大党建带动大发展’的新格局。”集团分管负责人表示，坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。盐城都市集团改革发展取得重要进展、重要成果的背后，是坚定不移听党话、矢志不渝跟党走的初心，是牢记国有企业使命担当、走好新时代赶考之路的力量。
党员活动室、党代表工作室、党建工作展示墙……走进盐城国际创投中心，浓厚的党建氛围扑面而来。近年来，盐城国际创投中心党总支定期组织入驻企业举办集体学习、爱心助学、诗词朗诵、企业家年会等互动活动，集团每月开展特色党团互建活动，持续丰富活动内涵，着力打造“一支部一特色”，被盐城市委组织部评选为“建党百年·百佳示范党支部”。
“发挥国有企业政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把政治优势转化为发展优势，构筑国企党建引领全方位体制机制，是集团党建工作的重中之重。”集团相关负责人介绍，今年上半年，集团党委多次围绕“党建品牌创建年”召开会议，贯彻盐南高新区党工委“党建品牌创建年”活动要求，围绕“抓基层、强基础、建机制、创特色”工作导向，系统谋划、协同发力，以高质量党建引领高质量发展。在重大决策上，全面落实党委职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容，对涉及集团改革发展全局的重大事项，党委全程参与、严格把关，掌舵领航。
“此外，我们将始终把理论武装摆在重要位置，紧紧围绕重点工作，引导正面舆论导向，筑牢思想根基，凝聚思想共识，营造健康向上的环境。”集团相关负责人说。
下好创新“先手棋”，才能驶入改革的“高速路”。接下来，集团将围绕“稳增长、抓效益、保安全、强党建”，突出抓好招商引资、效益提升、规范管理、品牌创塑等工作，继续用足用好改革“关键一招”，将国企改革三年行动已经形成的改革强劲势头保持下去，跑出高质量发展提质增效“加速度”。 潘丽丽
图片来源：盐城都市集团