□ 崔怡璇 陈亚南
在姑苏区双塔街道二郎巷社区，时常能看到社区党委书记陈怡和同事坐在板凳上与居民“拉家常”。她介绍说，二郎巷社区属于古城内建设较早的开放式街区社区，四周没有围墙，存在遗留问题破解难、小区规范管理难和自治力量组织难等问题。“所以，我们将民意收集和议事协商的‘茶桌’移到居民家门口、公园里、广场上，就是为了第一时间了解居民困难、帮助居民解决困难。”
作为姑苏子城所在地的双塔街道，辖区古街老巷众多，楼栋零散、设施陈旧的开放式街区社区也成为其基层治理的一项难题。近年来，双塔街道依托党建引领，汇聚多元治理主体合力，持续加大辖区街巷提质改造力度，让这些开放式街巷既有抗打的颜值，也能形成管理有序、服务完善的基层治理模式。
比如，长洲路小区最近引进了龙湖物业进驻，居民们反映的电动自行车违规停放和门岗缺少看管的问题迎刃而解。大家纷纷点赞：小区楼道、草坪等地区每天早中晚都有专班工作人员巡检，门岗也有专人看守，小区的环境卫生和安全都得到了极大改善。
这是双塔街道探索“物业共享”新模式的成功案例。该街道通过组织辖区各物业服务企业成立物业服务行业党委，建立“党委领导、政府组织、业主参与、企业服务”的长效管理机制，为开放式街区社区引入专业物业服务，合力破解基层治理难题。“今年锦帆路—沧浪亭片区率先‘吃螃蟹’，引入龙湖物业实现片区‘物业共享’，推动片区环境卫生、安全秩序等全方位升级。”双塔街道组织人事处处长袁方说。
老街巷是一座城市的“备忘录”，斑驳的白墙与青绿的砖瓦处处透露着古城的诗意。如何为生活在这里的老街坊带去实实在在的便利和实惠，是双塔街道的重点工作。考虑到背街小巷是开放式街区的主要组成部分，街道积极探索“先锋巷长制”，在小巷居民中选出群众信得过、服务意识强、治理有办法的党员担任“街巷当家人”，联合海棠先锋共同做好本巷的联络、走访、服务工作，有效服务每一位居民。
今年84岁的老党员江东瀛就是其中一位巷长。随着五卅路、锦帆路人气越来越旺，居民向他反映交通秩序维护和停车安排的需求也逐渐增多，每次他都会耐心记录大家的意见建议，并及时上报社区居委会。老江直言，“巷子再深，也要听得到居民的声音，我们巷长就是这样一个‘传声筒’。”
今年以来，双塔街道党工委联合各社区党委（党总支）对街巷常住居民、流动人口、商户门店等党员情况进行排查，摸底流动党员人数、基本情况，选出最适合的巷长，调动居民参与社区治理的积极性，让街巷更暖、近邻更亲。
与此同时，街道持续完善街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，构建“15分钟红色服务圈”，让居民在步行15分钟范围内，不仅可以轻松找到“衣食住行游购娱”所需的生活服务点，还可以找到党群服务中心、站、点，解决“急难愁盼”问题。
在“大工委”机制下，越来越多的“朋友”选择主动融入双塔街道发展大局：苏州市委组织部、苏州市民健身中心参与建设体育场路1号“幸福大院”，让古城街巷院落实现“华丽转身”；南京证券、苏州职业大学、振华中学等在十全街21号打造“全新全驿”平台，为新业态新就业群体提供就业咨询、法律援助、亲子互动等公益服务；中亿丰科技、苏州规划设计研究院等以捐赠急救医疗设备AED等形式认领建设暖心驿站，为居民生命安全保驾护航。
“在党建引领下，多元主体协同参与古城治理，有效增强了群众的获得感和幸福感，未来我们还会再接再厉，让我们辖区的老百姓源源不断感受到住在双塔的‘福气’！”双塔街道党工委书记倪俊说。