□ 陆雨桐 金王栋
9月7日，走进姑苏区金阊街道滨河社区党群服务中心二楼的活动室，“法律明白人”陈杨正在教居民合唱团反诈歌曲。她把常见的反诈类型和防骗技巧融入到耳熟能详的曲调里，并请街道社会治理处（司法所）工作人员把关歌词准确性。伴随着抑扬顿挫的旋律、朗朗上口的歌词，居民们哼奏着旋律，主动参与反诈宣传。“反诈知识融入歌曲，让我们在知法懂法中，提高了反诈意识。”居民徐秉元说，歌曲能帮助居民提升、掌握一些反诈技巧。
陈杨是滨河社区的居委会副主任，也是金阊街道从基层培养起来的“法律明白人”。金阊街道自2021年启动“法律明白人”培养工作，号召社区干部、退役军人、网格员、热心居民参加司法部门组织的法律法规培训。陈杨积极参与其中，通过培训考核后，便和一批“法律明白人”一起持证上岗，带动身边的人尊法、守法、用法，促进街道辖区逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，为“平安金阊”建设营造良好的法治环境。截至目前，金阊街道已培育出321名“法律明白人”。
金阊街道白莲社区楼道内随意张贴的小广告屡禁不止，成了不少居民的“烦心事”。对此，白莲社区立即召集“法律明白人”、网格员、居民代表开展援法议事会，为解决问题出谋划策。援法议事会上，社区社工、“法律明白人”周亦婷联系相关部门倒查监控并参与调查，帮居民追查到责任主体。最终，相关部门依法批评教育乱贴广告者，并督促其清理干净小广告。“这件事曾让我束手无策，现在我能通过法律手段来破解一件件基层‘烦心事’。”周亦婷说。
除了自己知法懂法，“法律明白人”还用自己的一言一行影响带动身边人学习法律知识。这个暑期，金阊街道邀请“法律明白人”在三元一村暑托班上开展了一堂别开生面的法治教育课，让辖区小学生们与《民法典》来了一次“亲密接触”。课堂上，“法律明白人”紧扣未成年人所处的特殊年龄阶段，针对他们年纪小、好奇心强的特点，以小学生校园生活为切口，从未成年人保护的角度讲解法律常识，帮助学生们对《民法典》有系统化的认知，培育他们的法治思维，调动法律常识处理生活和学习上的问题。
在金阊街道，上百名“法律明白人”争当普法先锋队员，不断创新活动形式，摸索更容易被百姓接受、更有力度的宣讲模式，让法治观念滴灌进居民心中，在辖区建造更坚固的法治屏障。今年以来，金阊街道“法律明白人”已累计进行法治宣传活动78场次。
除了用好传播好法律知识，“法律明白人”还通过法律手段，当好矛盾纠纷的“调解员”、社情民意的“联络员”。
不久前，金阊街道彩虹社区党委书记、“法律明白人”张丽萍帮助居民化解了小区公共充电桩不足、闲置空地较少的难题。张丽萍在仔细询问居民需求后，摸排了小区内部的闲置空地，并用标记笔在地图上圈出小区有条件置放新能源汽车充电桩的地点，然后邀请居民和物业负责人在社区调解室进行调解。在张丽萍的沟通协调下，双方就安装问题达成一致，当天便签署了《住宅小区自用充电设施建设安装使用承诺书》，切实解决老旧小区新能源汽车充电难题。
“化解小区居民充电难问题让我们基层工作者深刻意识到，要通过法律途径处理社区治理难题。”张丽萍说，运用法治思维和法治方式推动基层工作，能够将许多矛盾纠纷化解在萌芽阶段，让社区发展治理有章可循、有法可依。
为提高现有“法律明白人”化解基层矛盾纠纷的能力，金阊街道组建普法宣讲团，定期举行法律知识技能培训，提升辖区“法律明白人”的业务水平。“宣讲团由律师等法律专家组成，他们为‘法律明白人’进行网上培训、现场教学、法治实践观摩以及日常纠纷调解指导等。”金阊街道社会治理处相关负责人介绍。
在“法律明白人”培养工程的实践与探索之下，金阊街道在基层治理工作中越来越注重运用法律手段，来提升基层治理的水平和能力。近年来，金阊街道打造“马扎凳议事会”“三在三心”“四千四万”等援法议事品牌，不断拓展居民议事渠道；常态化挖掘共建资源，凝聚多方力量，组织基层法律服务工作人员、人民调解员、普法志愿者设置普法宣传摊位，并邀请姑苏区法律援助中心、苏州市苏城公证处工作人员就法律援助、公证服务对居民进行法律服务宣传和答疑，通过法律条文、鲜活案例，为居民上好法治宣讲课。
今年以来，金阊街道“法律明白人”积极发挥矛盾纠纷调解员职能，累计开展纠纷排查526次，参与调解矛盾纠纷659件，为营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治社会环境和法治氛围贡献力量。