党建业务“四维”融合促审计机关“四力”提升
日期:09-19
审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。审计机关不仅是国家机关,更是政治机关。只有树立“结合业务抓党建,抓好党建促业务”的理念,坚持党建工作和审计业务同部署、同谋划、同落实,二者才能相辅相成、相得益彰。习近平总书记在主持召开中央审计委员会第一次会议时强调,审计机关各级党组织要认真履行管党治党政治责任,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
近年来,苏州高新区(虎丘区)审计局强化党建引领,勇于开拓创新,逐步探索形成党建业务“以学铸魂、以干为先、以联为媒、以正为本”四维融合工作模式,不断提升审计机关向心力、战斗力、震慑力和公信力。
以学铸魂融合谋划,提升审计机关“向心力”。持续深化理论武装,不断增强审计机关政治属性和政治功能,促进党员干部党性修养和专业能力共同提高。扎实推进“学习型机关”建设,科学谋划党组中心组理论学习和干部学习培训计划,把对党的创新理论和专业知识学习,融合部署、一体推进。与苏州市相城区审计局开展党建结对共建,围绕基层党建和审计业务,建立常态化互学互帮联动机制,促进经验互鉴、协同发展。搭建学习平台,每月开设“审计微课堂”,让年轻干部上讲台,交流分享理论学习心得、审计业务经验,营造互学互促、共同成长的良好氛围。创新学习形式,采取“集中学习+个人自学”“视频学习+书本学习”“理论研讨+专题党课+沉浸式主题实践”等多种方式,教育引导党员干部知信行合一、学思用贯通。
以干为先融合部署,提升审计机关“战斗力”。突出“四敢”导向,努力建设对党忠诚、专业过硬、堪当重任的经济监督“特种部队”。结合审计人员长期外出特点,持续深化“红色守护神”党建品牌内涵,按照“审计队伍走到哪里,党组织就建到哪里,党建工作就开展到哪里”的思路,将临时党支部建在审计项目一线。依托“1+3+N”(1个党支部、3个党小组、N个审计组临时党支部)的工作网络,建立方案集中研讨、现场中期调研、报告集中研读机制,选取重点项目精心培优,促进审计项目质量稳步提升。先后获得“示范行动支部”“先进基层党组织”等荣誉表彰,选育的财政同级审项目也获评江苏省审计机关优秀审计项目三等奖、苏州市优秀审计项目。
以联为媒融合推进,提升审计机关“震慑力”。为促进各类监督贯通协同,不断增强监督治理效能,苏州高新区(虎丘区)审计局积极参与“融合发展·先锋先行”行动,与区人大机关党总支、纪(工)委监委(巡察办)机关党总支联合成立“四位一体”大监督党建联盟,在平台互用、材料互阅、数据互享等方面互通有无,形成资源叠加互补效应。联合区人大财经工委对生态环境保护、财政预算管理等领域重点事项开展联合督查,共同推动问题整改清零见底到位。深入开展“巡纪审”联动,组建联动小组,制定年度计划,共商监督重点、共判疑点线索,2022年以来,先后向区纪委监委移送案件线索7条,已立案3件4人,第一种形态处理14人。
以正为本融合落实,提升审计机关“公信力”。要充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,做到正人必须先正己、打铁还需自身硬。苏州高新区(虎丘区)审计局始终坚持严的基调,认真落实全面从严治党治审要求,将党风廉政建设融入审计工作全过程。建立党风廉政建设三级责任体系,层层签订全面从严治党责任书,夯实“一岗双责”基础。紧盯入职挂职、提拔转任、重大节日、审计进点等关键节点,开展廉政谈心谈话,时刻绷紧纪律之弦。做实做细廉政档案动态更新,严格落实党员干部个人重大事项报告制度,准确摸清审计干部“廉情”底数。深入实施“青廉工程”,每月开展“廉情五分钟”宣讲,选取典型案例剖析,做到以案明纪,筑牢思想防线。 冯世蔚【作者系苏州高新区(虎丘区)审计局党组书记、局长】