开发区，是改革开放的标志之一。作为首批国家级开发区，连云港开发区在制度创新、技术创新和对外开放方面，始终走在全市前列，是连云港创新的先行军、开放的大平台。
连云港市第十三次党代会以来，开发区紧扣“苏北最高、沿海一流，大手笔建设现代化新港城几何中心”目标定位，全面推进港产城人融合发展，全力以赴抓产业、强配套、抓创新、促转型，“4+N”主导产业技术创新成果喷薄而出，自贸平台制度创新成果加速涌现，对外开放载体平台能级跃升，“城市几何中心”现实面貌逐渐丰满。
技术创新
撑起区域产业发展新高地
经济发展，贵在创新，也贵在有恒，连云港开发区坚持一张产业蓝图绘到底、一个产业方向不动摇，形成了自己的产业特色。
多年来，连云港开发区逐步形成了以新医药、新材料、新能源、高端装备制造等产业为骨干，大宗商品贸易、总部经济、跨境电商等新兴业态为支撑的“4+N”主导产业体系，全力打造区域产业发展高地。
9月3日，2022年中国医药企业研发指数在“2023卫生健康与医药工业创新服务大会”上正式发布。恒瑞医药凭借研发创新量质齐升的突出表现，蝉联非器械类中国医药企业研发指数榜首，以区内企业豪森医药为主体的瀚森医药位列第九。
以打造“具有港城特色、国内一流、世界知名”千亿级中华药港为目标，连云港开发区着力发展壮大生物药、化学药、现代中药三大核心产业，积极培育医疗器械、药用辅料、药用包装、制药装备等特色产业，加快打造具有国际知名度和影响力的新医药产业高地。
连云港开发区制定了全区促进新医药产业高质量发展三年行动计划（2023—2025年），设立了5亿元医药产业招商基金，完善了Ⅰ类新药、医疗器械等方面扶持政策，为入驻企业提供全方位、全流程、菜单式服务。搭建三个药政服务平台、两个公共技术服务平台、N个产业促进平台，重抓海洋医药、服务配套。
目前，连云港开发区已培育了恒瑞医药、康缘药业、豪森药业、润众制药等医药企业260余家，2022年新医药产业研发投入64.9亿元，占营业收入比重达到13.8%。累计获得国家科技进步奖9个、中国专利金奖5项，承担国家“重大新药创制”专项超100项，累计获批上市1类新药19个，通过欧美等认证药品超过50个，居全国园区首位。目前中华药港核心区一期、二期已全面建成，三期商务服务区正在加快建设。
紧紧围绕“工业立市、产业强市”发展战略，连云港开发区坚持把建链、延链、补链、强链作为切入点，努力推动产业链向创新链、价值链高端攀升。
全球最长123米风电叶片成功下线；中复神鹰荣获国家科技进步一等奖，国产碳纤维市场占有率超50%，是全国最大的碳纤维生产基地；江苏奥神荣获国家科技进步二等奖，成为全球最大的聚酰亚胺纤维生产企业；国家强基工程碳纤维复合材料试验公共服务平台已全面建成；中远海运建成全球首条LNG罐箱智能生产线；释放中科院高效低碳燃气轮机试验装置项目辐射效应，打造全国领先的高端装备制造研发生产基地……
今年1—8月份，连云港开发区新医药、新材料、新能源、高端装备制造等四大产业实现产值383.2亿元、同比增长5.1%，占全区规上工业总产值的75%；实现大宗商品贸易额448.1亿元，较去年全年翻一番。
改革开放
拓展企业高质发展新空间
近年来，连云港开发区积极打造双向开放枢纽，积极融入“一带一路”建设，持续释放国家级开发区、综合保税区、江苏自贸区连云港片区“三区叠加”先行先试优势，加快打造改革开放新高地，在重点领域和关键环节的改革创新不断取得重大突破。
“对内，我们发起设立了长三角自由贸易试验区联盟，与徐州综保区等签订共建共享协议；同时，推动省13部门印发《支持中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区先行先试建设亚欧重要国际交通枢纽若干措施》，加快构建长三角一体化立体化交通网络体系。对外，我们以‘一带一路’供应链基地项目为抓手，着力吸引长三角地区资源要素‘入链’。目前，连云港基地一期已投入运营，二期正加快推进；阿克套基地已于今年4月2 日奠基动工。” 连云港开发区党工委副书记、管委会常务副主任王玉祥介绍说。
作为高端开放平台之一的自贸试验区连云港片区获批4年以来，开发区管委会协同自贸区管委会，以“擦亮牌子、用好政策”为导向，累计形成独具连云港特色的制度创新成果153项，其中“海事政务闭环”在全国复制推广，大力发展多式联运打造便捷物流渠道相关工作经验、强化“三通”互联 打造“一带一路”标杆示范等2项被国务院部际联席会议刊发推广，2项获海关总署备案认可，2项入选长三角自贸试验区联盟制度创新推荐案例，3项入选全省“十佳制度创新成果”，36项全省复制推广，有效引领更深层次改革探索。
与此同时，充分发挥综保区与自贸试验区联动优势，不断提升开放能级，铜精矿混配获批试点，增值税一般纳税人资格试点等改革举措落地，国际邮件互换局（交换站）、汽车整车进口口岸等开放平台申建积极推进。连云港片区获批4年来，连云港综合保税区年外贸进出口额由2.64亿美元增加到12.43亿美元；跨境电商综合试验区纳入统计，跨境电商交易额由2020年的1亿元增长到2022年的4.4亿元；累计实际利用外资12亿美元、外贸进出口615亿元。
在打造营商环境示范区方面，开发区成立“获得电力”“获得水电气”等20个指标攻坚小组，打造“投资环境最优、惠企举措最实、综合成本最低、行政效能最高、服务水平最佳、企业评价最好”的营商环境样板。连日来，在总投资55亿元的先导高端设备生产线制造项目现场，塔吊林立、机器轰鸣，近500名工人正在抓紧主体厂房施工。得益于开发区创新推行的“拿地即开工”“施工许可分部办理”以及重大项目专班推进机制，该项目从签约到开工仅用时2个月，即将于年底试投产，刷新重大项目当年签约、当年竣工、当年投产的“开发区速度”。
连云港开发区大力推动“放管服”改革，在商事制度、投资建设、招投标监管三大领域全面发力，深化“不见面”审批，推行“证照分离”全覆盖，实现“1220”改革常态化运行。“1220”即自贸区块范围内“1个工作日内完成企业开办、2个工作日内完成不动产登记、20个工作日内领取建设项目施工许可证”。在全市率先开展工业用地“标准地+双信地+定制地”供应模式改革，推广“拿地即开工”审批模式，全力推进政务服务便利化，营商环境指数位列国家级开发区前30。
产城融合
刷新城市几何中心新形象
产业的发展，需要城市支撑；人才的集聚，对生活品质提出更高要求。为大力打造高品质生活居住区，推动“港产城人”融合发展，连云港开发区2022年全面启动总投资超400亿元的127个城建项目，全力建设环境优美、配套完善、宜业宜居的现代园区，打造产城融合样板。
“来开发区工作后，我把家也安在了开发区，但孩子的教育问题一直困扰着我。今年苍梧小学开发区分校的投用，让我的孩子能上家门口的市管名校，为我解决了后顾之忧，我的干劲更足了。”来自中复神鹰公司的小李欣喜地表示。9月初，总投资5.2亿元的新海初级中学开发区分校、苍梧小学开发区分校同时投入使用，开发区广大群众和企业职工适龄子女在“家门口”就能享受到全市最优质的教育资源。
把车开上连云港城市主轴——花果山大道开发区段，道路两侧项目云集、塔吊林立，“城市几何中心”正逐步呈现现实模样。花果山总部基地、众蒄中小企业孵化中心建设正酣；苍梧小学、新海初级中学开发区分校9月如期开学，新海高级中学开发区校区即将于明年投入使用；市第一人民医院开发区院区7月整体投用；药港商务区、金辉城市综合体、未来城五星级酒店建设“满格”推进……一处处大干快上的建设场景，一个个突飞猛进的产业集群，一项项增进福祉的民生工程，无不体现了开发区实施“产业+城市”双轮驱动、打造现代化新港城几何中心的决心与行动。
“这里不仅绿意盎然、空气清新，随着季节变化，还能看到不同的风景。”每天早晨，家住昌圩湖公园附近的李大爷，都会到公园里散步、遛狗。
在连云港开发区，生态底色越来越鲜明，城市环境全面提升。全区城市绿化覆盖率达40%，建成昌圩湖体育公园和排淡河、运盐河沿岸景观游园等，2022年完成大气治理工程150项，空气质量优良率84.3%，同比提升0.8%，刷新有监测历史以来最优水平。成功入选第一批国家清洁生产审核创新试点园区，设立全省首个企业“环境保护质量奖”，创成首批省级绿色发展领军企业3家，数量位居全市第一。
与此同时，连云港开发区实施园区带街战略，提出“重振朝阳、重塑中云、提升猴嘴几何中心首位度”，制定三年行动计划，全力做大做强街村特色经济，打造直播电商、乡村旅游、休闲康养等特色品牌，进一步释放产业富民的带动效应。
“产业创新夯实聚合优势，几何中心建设宜居家园。开发区将坚持‘产业+城市’双轮驱动、‘创新+开放’协同共进，努力以项目大突破、产业大跨越、质态大攀升，为全市加快后发先至挑重担、当主力。”连云港市委常委、开发区党工委书记商振江坚定地表示。
本版撰稿：郑旋 贺成东
本版供图：连云港经济技术开发区党群部