吴中检察院织密太湖生态“监督网”

本报讯 （黄晗希） 近日，苏州市吴中区检察院干警登船巡湖时，眺望湖面，发现当初那些废弃在芦苇荡、野生水草背后的船只已经不见了，唯见碧波荡漾，水天一色，风光旖旎。

太湖自然资源禀赋优良，孕育了富有特色的渔业经济。2020年10月1日的一声哨响，太湖正式进入退捕禁捕期，但是渔民上岸了，部分无证渔船、住家船却仍旧停靠在太湖湖岸线边上。

2022年4月初，前往金庭镇石公山村太湖宕口游玩的群众发现，有三艘大型废弃船只停留在直通太湖的河道内，其中两艘已几近沉没，占据了大范围河面，船舱内的垃圾侵入水体散发出明显异味，严重破坏周围自然景观。

“在接到12309检察服务平台上的群众举报线索后，我们立刻展开了田野调查。”据该院承办检察官介绍，通过走访调查，他们发现因金庭镇位于太湖西山岛上，湖岸线较长，所以此类杂船很多。“自太湖实施全面禁捕以来，大部分船只已基本被清退，但还有少部分捕捞船、住家船被弃置在河道里，未得到有效监管，不仅会造成水环境污染，还会带来防汛安全隐患。”

制发检察建议，召开现场磋商会，联合金庭镇政府成立环太湖及通湖河道渔业辅助船、杂船整治领导小组，协调各成员单位落实各项整治任务和工作进度……一套凝心聚力的“组合拳”下来，127条河道及太湖沿岸的437条废弃船只被全部拆除完毕。

该起杂船治理案件办理速度快、效果好，其背后深层次原因在于该院和区人大常委会、区监委实现了协同监督。据了解，该院一经发现案件线索，一方面，及时汇报吴中区人大常委会，借助人大监督进一步扩大监督覆盖面，对行政机关和属地政府加强督促责任落实；另一方面，将有关线索移送区监委，开展生态文明建设领域“问责行动”，发挥监察监督作用。由此，人大监督、监察监督和检察监督实现“三线并行”，切实放大了监督效果，消除了行政机关和属地政府之间的“条块分割”。

面对太湖生态治理这个系统工程，如何从点到面，由对杂船的治理实现对太湖生态保护的全方位诉源治理？以个案办理为契机，吴中区检察院后续与区人大常委会、区监委会签《关于建立生态环境协同监督工作机制的实施意见》，从定期召开联席会议到搭建沟通平台、监督措施互动、问题线索转交、合力督促整改、落实结果运用等，形成一整套相互衔接配合的协同机制。

“太湖是苏州的‘母亲湖’，我们将进一步协同多方力量织密生态环境保护的‘监督网’，让她在新时代焕发新活力新生机。”该院党组书记、代检察长方振表示。