沭阳县胡集镇多元化解社会矛盾纠纷

今年以来，沭阳县胡集镇坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，多元化解，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷调解机制建设工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，化解社会矛盾纠纷，维护了社会稳定。

建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。镇以社会矛盾纠纷排查调处中心为依托，司法所为支点，各村(居)治保调解主任和网格员为“网眼”的长期排查调处动态管理网络。各村把组建“矛盾纠纷排查调处中心”作为为民办实事的重要议事日程，配齐、配强调处人员队伍，组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。

建立“五排查”制度。即每月一次的定期排查；重大节日及活动的重点排查；敏感时期及有关政策出台前的超前排查；共性问题的联合排查；突出问题的专项排查。有效地规范了中心的“从业”行为，促进了中心的有效运转，深得案件当事人的信服。

建立多部门联动机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷多元化解调处工作的制度化、规范化。对全镇每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由镇领导班子领导挂钩督办；镇直各有关部门积极主动支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”。充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出镇”。

抓好阵地建设。镇以综治工作中心升级改造为契机，积极贯彻全市“四级联动”社会治理服务中心建设文件精神，将原镇便民服务大厅改造为镇社会治理服务中心，改造后办公区域达600平方米，分安检区、分流区、法律服务区，设综治、信访、司法、民政、接待室、调解室、调度中心等功能室，满足召开视频会议、对镇域范围内所有社会面监控实施管理、综合指挥调度等相关功能。同时，以党群服务中心为依托，在全镇16个村（社区）设立村居社会治理服务中心，挂牌网格化服务办公室、矛盾调解室，为基层治理完善服务阵地。同时整合纪检、公安、司法、民政、农经等力量，负责批办交办件纠纷调解。镇配备6名专职调解员，村级配备17名调解员，负责日常信访、矛盾、纠纷的调处工作。在新村干中选优兼职网格员，直接参与村组一线群众调处化解。聘请乡贤律师、招录志愿者配合重点信访件化解。

截至目前，全镇共办理信访事项33件。上级交办“攻坚化解年”案件3件，受理12345政府公共服务热线1871件，限时办结率96%，其中省帖满意率达100%，群众满意率达96%。孙含笑 姜正峰 章九杰