南通：做好项目建设“三篇文章” 为高质量发展蓄势赋能

今年以来，南通市积极贯彻落实国家、省关于加快服务业发展的各项工作部署，全面深化“攻坚有我”行动，坚持把服务业项目作为扩大有效投资的战略抓手和繁荣发展的有效载体，全力加快项目建设，助力现代服务业提档升级。

按旬紧盯项目进展

为明确项目的资金到位率、足额支付率、按时支付率等资金使用中的关键指标，南通为每个项目制定一张绩效清单，督促财政部门及时足额拨付资金。每旬定期收集各地区省级资金项目推进中需要市级以上层面协调解决的瓶颈制约事项，及时提请资金项目现场办公会进行会商，对议定事项第一时间交办并持续跟踪办理情况，清单式管理、销号式办结，形成发现问题—分析问题—督办问题—解决问题的闭环机制和责任链条，切实做到“事事有回应、件件有着落”。今年上半年，顺利对如皋申丞护理院、海安保税物流中心工程等项目进行考核验收。目前，针对延期的1个项目，督促项目单位和地区及时按照延期时限，加快项目建设进度，确保按时考核验收；针对重大变更的1个项目，将按照省发改委、省财政厅的指示落实相关举措；针对3个在建项目，全面及时掌握项目进展情况，推动项目按序时推进。

按月监测重点项目

以项目的真实性、成熟度和产出效益为导向，编制并实施省、市级服务业重点项目计划，2023年全市共有14个项目列入《2023年江苏省服务业重点项目清单》，其中新开工项目8个，续建项目6个，计划总投资59.84亿元；市级服务业重点项目100个，计划总投资共864亿元。围绕2023年省市重点项目年度目标，督促指导各板块将“项目目标化、目标节点化、节点责任化”，制订“时间表”和“路线图”，按月对省重点项目的投资完成、形象进度等建设情况开展调度。通过实地查看、电子监察、座谈交流等方式对调度结果进行督查，切实做到项目真、数据真、效益真。对于排查省重点项目推进中遇到的问题，适时利用省级重点项目中期调整机制，调劣补优，确保纳入年度省服务业重点项目清单的项目在当年全部开工，投资完成率超100%。2023年14个省重点项目计划二季度完成投资39.6亿元，占全年计划总投资的66.2%，所有重点项目建设内容、完成投资额、形象进度等均能有序推进；100个市级重点项目开工率达83%。

按季考核产业项目

对照全市产业项目建设考评工作目标，对标全市服务业繁荣发展要求，牵头制定服务业项目专项考评细则，推动产业和人才集群化发展。考核细则全面突出抓大项目、好项目、真项目要求，全面取消指标运行、品牌创建、活动宣传、日常工作等相关考核内容。同时针对主城区、县区服务业差异化发展实际情况，主城区重点聚焦促进城市功能提升的高端消费服务、集聚青年人气的新兴业态、产出效益突出的总部经济等重点领域；其他县区在现代物流、批零住餐、文化旅游等方面助力服务业繁荣发展。在季度服务业项目考评工作中，严格考评标准、强化现场核查、做好反馈沟通，推动考评组织层次更高、考评领域更广、项目类别更全、引导作用更强，确保项目投得下去、产得出来。上半年认定服务业项目434个，有效调动了各板块全方位、全领域推动服务业项目建设的主动性和积极性。 通服宣