“党建之笔”勾勒基层治理“新图景”

□ 吴香轩 雷霆

连日来，吴中区香山街道舟山花园社区党群服务中心迎来参观高峰，全国各地慕名而来“取经”的团队一拨接一拨。这样一个小社区凭啥吸引这么多外界的目光？原来，该社区通过探索“红色朋友圈”、“鲜藕沁香”党建品牌、“担鲜藕”服务模式等， 凝聚了人心，有效化解了基层矛盾，让居民幸福感、获得感不断提升，破解了安置小区社会治理的诸多共性问题。

舟山花园的探索，是香山街道紧跟群众需求延伸党组织服务触角的一个缩影。香山街道位于苏州太湖国家旅游度假区中心区，近年来，随着农民上楼、外来人口涌入，社会治理面临不小挑战。面对发展难题，街道从群众需求和基层治理突出问题出发，以有形的载体、精准的服务、鲜明的特色，持续破题解局，着力提升党建引领效能。

延伸组织触角

疏通基层治理“脉络”

在香山，“有事就找党组织”已经成为居民时常挂在嘴边的一句话，基层党建正慢慢“走进”群众的心里。

“秉持‘应建尽建’原则，街道成立71个基层党组织，实现村（社区）、网格全覆盖。”香山街道相关负责人介绍，街道充分发挥“大工委”、社区“大党委”、小区“大联盟”作用，已经构建形成“街道—社区（村）—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动架构，通过活动共联、资源共享、事务共商，构建街道社区、驻区单位、行业领域党建互联互动机制，建强党建引领基层治理的“动力主轴”，形成“横到边、纵到底、无盲区”的组织体系。

党建品牌是党建工作成效的集中体现、是凝聚发展合力的有力武器。香山街道按照“一党委一品牌、一支部一特色”的工作思路，香山街道持续做好特色品牌“深化、优化、提炼”三篇文章，巩固提升“鲜藕沁香”“渔洋映辉”“水映连心桥”等已经成型、成效明显的党建品牌；鼓励各村（社区）创新实践，牢牢把握基层治理的“破题之匙”，从解决具体问题入手，深入挖掘品牌赋能基层治理多元化精细化特色化。

基层党建“书记项目”是破解基层党建难题、牵引基层党建高质量发展的重要途径和有力抓手。香山街道各基层党组织夯实“书记抓，抓书记”的责任意识，坚持系统思维和问题导向，不断探索基层党建创新方案，攻克基层党建痛点难点，致力于打造一批“小而精”“新而实”的品牌项目。今年，香山街道审定立项22个“小而精”“新而实”的基层党建“书记项目”，网格化治理、党建品牌提升、党员队伍建设、乡村振兴、污染防治等民生实事与攻坚任务加速推进，实现党建与业务同频共振，党建与民生融合共赢。

汇聚根系力量

强健基层治理“筋骨”

“海棠先锋走访居民，真心诚意与居民拉家常、唠唠嗑，收集群众反馈的建议，拉近了与居民的距离，很多热心居民甚至主动申请参与社区志愿服务。”长沙社区党支部书记过建斌谈起海棠先锋走访行动时，感慨良多。

海棠先锋是连接基层党组织和群众的桥梁和纽带，香山街道通过“组织点、群众推、自己荐”三大路径，从各村（社区）志愿者、乡贤、“五老队伍”等自治力量中遴选出组织认可、群众公认、自愿服务的“海棠先锋”队伍，常态化联系服务居民，参与基层治理。聚焦矛盾纠纷、文明创建等各类难点问题，“海棠先锋”们穿梭于各个微网格之间，通过入户走访，民情记录本上汇总了每家每户的情况，对于群众反映的问题，实行线上线下联动，落实“走访—登记—上报—办结—反馈”闭环机制。

此外，香山街道还以微网格为基本单元，积极探索“红网格+微治理”模式，按照“一微网格一微信群”要求，制定入户走访任务清单，分类完善民情档案。结合海棠民情站建设，香山街道不断完善线上线下民意收集阵地体系，“网格事”领办、“急难事”督办、“民生事”联办的工作链条层层拧紧，形成一“呼”即应、一“域”不漏的基层治理新格局。

焕新共治活力

激活基层治理“末梢”

正值午后，刚刚送完一单外卖的骑手张振走进暖“新”驿站，准备休息片刻，再继续接单。“喝点水、充充电，天气炎热，咱也有了歇脚纳凉的地儿。”谈起感受，张振满脸笑意。

随着新就业群体的日益壮大，基层治理有了新生力量。快递小哥、外卖骑手每天穿行在各个小区、奔走在各个楼栋，早已是社区里的“熟人”，也是基层治理中的新“触角”。香山街道以辖区内14个暖“新”驿站为载体，探索出社区服务骑手、骑手融入治理的“双向奔赴”新模式。联合村（社区）、辖区“两新”组织，每月开展“暖‘新’议事”行动；定期提供免费理发、健康体检、技能培训及心理疏导等贴“新”服务；聚集多方资源，定期开展宣讲、科普活动……在这里，外卖小哥们歇脚充电的同时，还担任起“流动网格员”，成为城市的“移动探头”、街面的“流动哨兵”，以“随手拍”“小哥议事”等形式，推动“新”力量融入基层治理。

“千头万绪的事，归根结底是千家万户的事，以细‘治’入微的服务提升基层治理的温度，是做好基层治理的应有之义。”香山街道党工委委员乐继荣说，香山街道坚持党建引领、多元参与，不断筑牢社区与社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源的“联合体”，整合驻地部队、医院、“两新”企业、结对帮扶等专兼职力量，成立“红色先锋”“红色管家”等行动支部，红馨桥、“香”帮“香”助、“金乡邻”等志愿服务队，通过设立服务日、帮扶月等方式，建立常态响应机制，以贴身服务传递贴心温暖。