淮阴区：靶向监督 推动社会救助政策精准落实

为强化对联系片区兜底保障特殊困难群众基本生活的监督，今年以来，淮安市淮阴区纪委监委第二监察员办公室对联系片区救助物资发放、救助资金使用情况开展专项督查，推动相关职能部门履职尽责、精准落细落实社会救助政策，切实管好用好困难群众救助资金，让救助惠及更多困难群众，确保困难群众“应救尽救、应帮尽帮”，实现社会救助扩围增效，切实解民忧、惠民生、暖民心。

严密组织核查，确保救助物资发放精准。淮阴区纪委监委第二监察员办公室通过排查梳理近三年联系片区民政部门救助物资发放情况，对照特困人员发放名单，运用大数据对发放对象是否符合分散供养、低保及流浪乞讨身份进行逐个甄别，对发现的92个问题建立存疑问题清单，组织镇（街）纪（工）委对存疑问题清单再核实，核实是否领取救助物资，确保救助物资用到最需要的困难群众身上，严防优亲厚优、冒领、私分、变卖、截留自用等违纪违法问题发生。将专项督查工作同加强作风建设、民生领域专项治理等相结合，确保社会救助兜底保障各项工作顺利开展。

强化“室组”联动，确保救助资金使用精准。淮阴区纪委监委充分发挥“监察员办公室+派驻组”联动优势，由区纪委监委监督室第二监察员办公室牵头，联合驻审计局、财政局等单位的纪检监察组，对近三年来区民政局下拨联系片区敬老院的救助供养资金使用情况开展专项审计。针对在审计中发现的敬老院五保老人救助相关政策落实不到位、供养救助资金超范围支出、伙食费使用不规范等财务支出审核把关不严等72个问题，建立供养救助资金使用问题清单，确保救助资金真正用到特困群众身上，严防特困人员的“口粮钱”被侵占、挪作他用。同时，建立问题全域排查机制，集中研究、研讨、研判机制，精准施策，全面发力，不断完善和提高工作质量和效率，切实保障困难群众的权益和利益，让救助政策更有广度，让民政服务更有温度。

严肃责任追究，全面推动问题整改。针对核查、审计中发现的特困物资发放、特困资金使用不规范等问题，第二监察员办公室及时组织专业人员多维度分析，查清问题症结，分清责任，对6名违纪违法责任人进行责任追究。同时，做好监督检查“后半篇文章”，对特困物资发放、救助资金使用工作中存在的突出问题，督促建立和完善救助物资发放、救助资金使用监管长效机制，规范救助物资发放、救助资金使用。聚焦社会救助领域群众深恶痛绝的作风和腐败问题，强化社会救助大数据巡查，严肃纠正漠视侵害困难群众利益的行为，精准纠治形式主义、官僚主义等问题，持续加强作风建设，提升治理效能，切实保障社会救助领域专项整治工作提质增效。 蒋凤琦 张苗子