徐州扎实推进运输结构调整和多式联运发展

近年来，徐州市交通运输系统紧紧围绕建设全国重要的综合交通枢纽这一主题，以高标准高质量建设运输结构调整示范市为抓手，实施五大行动，打造三大品牌，设施一体衔接、联运网络畅达等七个方面20个绩效指标全部达标，国际班列示范线路、集装箱多式联运量等12个预期指标超前完成。近日，省交通运输厅和省财政厅公布了2022年度运输结构调整示范建设市绩效评价结果，该市年度绩效评价被评为A档第一名。

服务发展优结构。聚焦服务区域经济社会高质量发展，深入走访企业、精准对接诉求，从设施保障、运输组织等方面开展一系列工作，有效指导和推进全市运输结构调整和多式联运发展。积极拓展集装箱业务。充分利用内河航道资源优势，稳定开行徐州至上海、九江、张家港、武汉等14条内河集装箱航线，积极引导企业开展“散改集”“路改水”业务，2022年完成内河集装箱运量20.2万标箱，今年1—6月内河集装箱累计完成13.1万标箱、同比增长36.93%。其中徐州至广东等华南地区的集装箱运输采用海河联运方式，对比公路运输成本降低60%，一年节约直接物流成本10亿元以上。全面推进“一体化通关”。实现海关、铁路、运营企业数据互通，发出江苏首票、首列“铁路快速通关”班列徐工专列，全程运输时间缩短至8天，今年上半年中欧班列开行210列、完成任务的116.7%，其中开行徐工专列22列，贸易额5645万美元。探索“铁路箱下水”运输新模式。内联连云港海港、徐州铁路货运中心和徐州海关，外通上海铁路局、上海新海丰连云港分公司等单位，创新使用铁路集装箱装货，运至连云港港口后可直接装船出海。今年以来铁海联运累计发送3688标箱、同比增长110%。开辟国际货运服务新路径。先后与马士基航运、达飞海运、中远海运、现代商船等国际航运公司签订铁路CCA协议，取得多家航运公司国际港口代码，实现在铜山站发运国际货物，享受“一张提单、一票到底”全程海铁联运服务。

突出重点抓创新。坚持创新理念，突破思维局限，以点带面推动运输结构调整工作实现新的突破。全国首创“LNG换罐补给模式”，研发建造5000吨级200标箱LNG动力内河集装箱船，实现内河LNG动力船“换罐”模式零的突破。突破性开展35吨敞顶箱铁水联运业务，创新应用于干熄焦运输场景，有效解决干熄焦运输过程中多次倒装、二次损耗、运输时间长、污染环境等产业痛点。设置中欧班列双回程站点，积极与铁路部门沟通，将铜山区杨屯站列为徐州地区第二个中欧班列回程站点，实现“陆港”“水港”无缝衔接、高效联动。探索“班列+”融合发展模式，实现以“班列+县区板块”深度服务地方产业，以“班列+保税物流”享受提前退税等优惠政策，以“班列+金融”解决中小微外贸企业“无票合规出口难、违规买单收汇难、业务合规税负高、出口实务操作难”四大痛点。创新进出口保税仓运营模式，申报建设港务区出口监管仓和进口保税仓项目，最大程度压缩货物通关时间，提升中欧班列服务效率。

多措并举强宣传。积极拓展渠道开展各类行之有效宣传活动，不断提高政策企业知晓度。发好官方声音。通过省市级政府及相关部门网站、微信公众号等平台，累计宣传运输结构调整政策和创新做法100余次，真正让经营主体熟悉政策内容，积极应用先进做法，不断优化运输模式。发挥学会作用。充分发挥学会政企沟通桥梁纽带作用，组织召开淮海经济区多式联运协同发展论坛等多项活动，累计137家航运、物流和制造类企业代表参会，为淮海经济区各方提供深入交流合作的平台。注重示范引领。举办中国首创船用LNG燃料移动换装补给200标箱内河集装箱示范船首航暨京杭运河绿色航运发展研讨会等活动，邀请水利部、交通运输部等相关领导及众多国内外知名专家、企业代表参加，吸引社会力量广泛参与，营造共同推动绿色航运高质量发展的良好氛围。

尹晓东 杨玉玲