□ 雷 霆
正值暑期，吴中区越溪街道旺山景区满目翠绿，游客络绎不绝，一派热闹景象。沿环山步道徒步而行可以发现，即便人来人往，景区内也能始终保持环境整洁、秩序井然，充分彰显精细化治理的实际效能。
近年来，越溪街道大力实施高质量党建引领基层治理现代化“根系工程”，坚持把完善上下贯通、执行有力的组织体系作为重点任务，把激发治理活力、提升民生福祉作为目标所向，不断探索“组织扎根、资源下沉、服务进门、幸福提升”的党建引领基层治理新路径，绘就民生幸福鲜明底色。
织密组织体系
筑牢基层“战斗堡垒”
随着城市化进程加快，基层治理面临诸多新的挑战。面对服务半径扩大、服务人口增多、服务力量不足等一系列痛点难点，如何推进基层治理精细化，提升治理能力和治理水平，成为摆在越溪街道面前的一道重要课题。
“越溪街道坚持把党的旗帜树起来、让党员身份亮出来，推动党组织链条由社区延伸到小区，持续建强战斗堡垒。”越溪街道相关负责人介绍，按照“应建尽建”原则，街道通过单独组建、区域联建等方式，成立52个小区（自然村）党支部，并选配有能力、有热情、有威望的党员担任支部书记、委员，实现功能型网格党支部向实体化小区（自然村）党支部转化。
把支部建到“家门口”，把服务送到群众心坎上。旺山村党员潘晓东是村民公认的“热心肠”，在得知要成立自然村党支部后，主动请缨担任党支部书记。不论大事小事，只要村民群众关心期盼的，他总能及时赶到处理。“作为本村人，我对村里情况比较熟悉，希望能贡献一份力量，这是作为一名党员的初心，也是使命。”潘晓东说。
村干部挂钩自然小组，每月开展走访入户，及时掌握社情民意，解决群众“急难愁盼”；充分发挥村规民约的引导和约束机制，引导广大党员参与基层治理，顺利完成改造停车场、铺设污水管道、道路硬化等实事工程；全面推行小微权力清单，不断完善自治机制，打牢自治基础……在潘晓东等小区（自然村）支部书记的带动下，越溪街道正不断织密“村、社区党组织—自然村、小区党组织—村（居）民小组（楼栋）党小组—党员群众”四级联动末梢“根系”，汇聚起网格、自然村、企业等多方合力，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
建强先锋队伍
激活治理“红色动能”
炎炎夏日，越溪街道“海棠先锋”们依旧忙个不停。“咱小区的老年人较多，大伙都特别希望能有一个老年活动室。”在了解居民们的普遍诉求后，“海棠先锋”张玉秀立即向社区反馈，建议增设老年活动中心。溪上社区及时成立工作小组，对文溪花苑一、二期基础设施开展排摸调查，利用物业配套用房打造为老服务中心，包含阅览室、活动室等多种功能场所，预计今年8月底可投入使用。
一个个心愿的实现，一个个问题的解决，离不开“海棠先锋”的默默付出。越溪街道坚持“支部带党员、党员带群众”工作机制，在党支部书记、党员中心户、楼道长、网格员等骨干力量中，遴选199名政治素质好、热心村居治理、群众基础好的党员，组建“海棠先锋”队伍，激活基层治理“红色动能”。
日前，张桥村“海棠先锋”王峰在入户走访时，村民俞桂福焦急地向他反映，“我们家旁边那棵大树已经长到了屋顶上方，大风大雨天，树干随时可能会将屋顶上的瓦掀掉，太危险了。”在得知这棵树是隔壁村民私人种植的之后，王峰及时向村委会反馈，并与村工作人员一同上门沟通，最终征得同意修剪树木。“悬着的心放下了，感谢海棠先锋，感谢村委会。”俞桂福感激地说道。
在越溪，“海棠先锋”背着包、带着民情记录本走进千家万户的场景已然成为常态。聊家长里短、问生活冷暖、记困难诉求……“海棠先锋”们也正逐渐成为服务联系群众的可靠“桥梁”、推动基层治理的灵敏“触角”，助推服务模式由“等人上门”向着“主动上门”不断转变。
深化暖心服务
提升群众幸福指数
“现在有了公共晾晒区，晒衣服、晒被子都更方便了，私拉乱挂的不文明现象也没了，真的蛮好的！”提起小区增设的公共晾衣架，溪东四区居民高老虎连连夸赞。
溪东四区是一个拆迁安置小区，由于小区内缺乏晾晒空间，部分居民私拉晾衣绳晾晒衣物，不但存在安全隐患，还经常引起居民之间、居民与物业之间的矛盾。越溪街道珠村社区党委依托“民情广角镜”议事会和“社区党委+小区党支部+物业+居民”联动治理机制，多次召集物业和居民代表协商讨论，最终规划增设了28处公共晾晒区域，并配备一批美观牢固的晾衣架，顺利解决了这一“老大难”问题。
满足人民群众日益增长的美好生活需要，始终是基层治理工作的出发点和落脚点。越溪街道聚焦重点工作和居民需求，充分发挥小区（自然村）党支部力量，整合治理要素，盘活党建资源，建立常规、代办、志愿“三张清单”，吸引共建单位、爱心居民等力量融入治理。
各社区（村）成立了“七子彩虹”“春暖”“邻里守望”“送医到家”等志愿服务队，开展垃圾分类、环境整治、健康义诊、文艺演出、关爱帮扶等志愿活动；莫舍社区打造民生综合服务中心，完善“15分钟养老服务圈”；溪江社区与瑞颐养老院开展党建共建，助力养老服务专业化；龙翔社区紧盯“停车难题”，完成小区门禁改造升级工程；溪韵社区常态开展消防安全专项治理，抓好小餐饮场所、群租房问题整改，维护辖区安全稳定。
随着一件件为民小事“开花结果”，越溪街道的环境更加舒适美好，治理更加精细有序，居民百姓幸福感、获得感不断提升。越溪街道相关负责人表示，越溪将始终坚持以人民为中心的发展思想，扎深党建“根系”，提升治理效能，做优为民服务，采取更多惠民生、暖民心的举措，让人民群众的获得感更加充足、幸福感更有成色、安全感更有保障。