□ 陈雨薇 崔怡璇
每月的第二个星期日，党政主要负责同志“雷打不动”带着全体党员干部下沉全区169个社区，“面对面”听民意、解民忧，让数以万计的百姓“烦心事”迎刃而解。这一广受好评的民心工程正是姑苏区的“社情民意联系日”活动，它既是姑苏区深入运用践行新时代“枫桥经验”、“浦江经验”的积极实践，也是结合自身实情聚力打造的社会治理特色品牌，成为该区提升社会治理现代化水平的一个重要抓手。
沉下去，直面“群众不满意”
7月9日，苏州骄阳似火，如约而至的姑苏区第23期“社情民意联系日”活动犹如一阵沁人心脾的清风，拂过居民百姓的日常生活。当天，姑苏区党员干部、人大代表、政协委员等864人来到各个社区，直面“群众不满意”。
在金阊街道毛家桥社区党群服务中心，家住毛家桥弄9号的“老苏州”韩建玲坐在人群最后一排静静聆听。“我今天没什么要反映的，上次提出的问题已经解决了！”韩建玲说，上月的这一天，她也像前排的邻居们这般，诉说了自己的烦恼，当场就得到了满意答复。
韩建玲的烦恼来自她家不远处的一棵冬青树，由于野蛮生长，一方面影响家里采光，另一方面距离建筑物太近会有安全隐患。“这个问题不难解决。”听了韩建玲的讲述，毛家桥社区党委书记周勇俊接话，当时正好街道综合行政执法大队有人在，几方商量后决定会后跟韩阿姨去看现场，一旦情况属实当天就确定移植方案并进行公示。几天前，韩建玲收到反馈，区住建部门已通过社区申请，将这棵冬青树纳入绿化施工项目，本月会处理好。
居民日常生活中遇到的烦恼，可能是一棵挡住日光的大树、一件难处理的大家具、一个破损的小游园……事情不大但靠个人力量很难解决。家住友联二社区的“老苏州”傅月珍，是社区的一名“海棠先锋”志愿者，平日在小区里听到、发现的问题，没能立即解决的，都会一一记录下来，并在每月的“社情民意联系日”活动上一一进行反映，推动及时有效解决。“之前，我们小区的小游园，地面坑坑洼洼的，一到下雨天就积水，小区居民尤其老年人走到那边蛮危险的。我通过这个活动反映后，很快就帮着大家解决了。”
“这个活动真正办到了我们心坎上了！”姑苏区沧浪街道银桥新村的居民邹才福记得清楚，“社情民意联系日”首次活动后，小区里口口相传、赞不绝口。他当时正为一根挡路的电线杆烦闷，于是第一时间到社区参加了第二场活动，效果也是立竿见影，那次活动后有关部门到现场勘察确认，次月就将其移除。此后，邹才福一直关注、参与这项活动，在他看来，这项活动一期不落办到了现在，就连此前疫情期间也没停，在线上热热闹闹办了，真正体现了党委政府的为民情怀。
第23期活动接待488位居民，收集到197条问题诉求、334条意见建议；第22期活动接待583位居民群众，收集216条问题诉求、343条意见建议……自2021年9月12日首次举办以来，姑苏区“社情民意联系日”活动始终坚持把“群众没有不满意”作为工作目标，聚力办好一件件“身边小事”，在点滴积累中收获居民“信任票”。经过近2年时间的持续坚持，“社情民意联系日”已然成为了居民百姓表达诉求的可靠渠道，成为了党员干部了解社情民意的重要平台。
出实招，高效化解“急难愁盼”
6月11日，伴随着莫邪路结束施工，运营343天的苏州公交9009路支线（临时线）终止运营，但“9009路”带来的这段奇妙之旅，依然徜徉在平江街道新湘苑社区居民脑海中，温暖着他们心窝。
时间闪回一年前，2022年6月12日下午，第10期“社情民意联系日”活动走进新湘苑社区，不少居民提出，因莫邪路半封闭施工，附近3条公交线路临时调整走向，导致出行大受影响。在场的苏州市委常委、姑苏区委书记、苏州国家历史文化名城保护区党工委书记方文浜了解情况后承诺，尽快拿出最佳解决方案。会后，姑苏区城管委、平江街道牵头协调苏州市架空线指挥部、交通执法支队、公交集团等多个部门、条线细化方案，用时15天，为居民新开了这条临时社区公交微循环线路。
在“社情民意联系日”，居民们反映的问题、提出的诉求有难有易、有急有缓，如何提高处办的效率和满意度，成为深化这项新制度的必答题。一年多来，姑苏区通过建立长效制度、优化管理流程、开展督导督查等，推动更多社情民意高效落实、精准落地。
推动“社情民意联系日”活动向制度化、法治化、规范化迈进，去年7月，姑苏区人大表决通过《苏州市姑苏区人民代表大会常务委员会关于践行全过程人民民主，开展好姑苏区“社情民意联系日”活动的决议》，将每月第二个星期日定为姑苏区“社情民意联系日”。同步设立民生小事快速处置工作经费，并拿出一定比例社区党组织为民服务项目经费，保障“社情民意联系日”里的“急难愁盼”顺利解决。
向管理要效率，姑苏区线下细化区、街道、社区的职责职能，持续优化流程，形成全链条闭环，实现对社情民意的宣传发动、信息采集、分析研判、处置办理、督办考核、经费使用等环节的扁平化管理；线上迭代升级“惠姑苏”社情民意信息化管理系统，借助信息化手段实现对每一件社情民意问题的全流程管理和跟踪反馈，以及各部门信息平台的直接流转，让跨部门“无围墙”处办。
一项制度的生命力在于贯彻执行，姑苏区纪委监委落实《姑苏区关于推动“社情民意联系日”工作制度有效落实的督查方案》，成立了29个专项监督检查组开展督查工作，助力“社情民意联系日”活动扎实开展，不流于形式。
“实招”接二连三，一大批环境提升、设施维修、绿化修剪、无主垃圾清理等群众诉求迫切的民生小事得以解决。据统计，截至今年7月，姑苏区持续举办23期“社情民意联系日”活动，全区各级党员干部、人大代表、政协委员累计赴社区11999人次，接待13209人次居民群众，解决或答复问题诉求、意见建议13200余件。今年初，姑苏区社情民意微实事项目获评“2022苏州十大民心工程”。
讲成效，打造基层治理“姑苏品牌”
对桃花坞大街古建维修导致居民在外租房3年的问题，由区住建委牵头修缮，目前已完成编标、招标等流程；对阊门卫生服务中心动迁而导致该区域卫生服务缺失问题，由区民卫局牵头处办，现已立项并完成设计：对胥江路部分地段监控缺失的问题，由区城管委牵头处办，现已通过交通安防改造项目完成安装……
自举办首场活动以来，姑苏区凭借“社情民意联系日”，积极推动各级干部到一线去，帮助群众解决实际问题的同时，也为姑苏区探索新时代基层善治之路积累下更多实践经验和创新启示——
党建引领基层治理创新，是新时代推进社会治理现代化的稳固基石。党员干部是创新基层治理工作的带头人，在23期活动中，全区党员干部始终冲锋在前，在基层一线收集、解决群众的“不满意”。姑苏区委、区政府主要负责同志，多次深入问题较多、群众反映强烈的新湘苑、城湾、兴隆桥等社区，有力推动了永林新村二区等老旧新村改造、城湾村征收搬迁、万丰里地块综合改造项目等民生工程的进度。
秉持群众史观，坚持人民至上，是新时代推进社会治理现代化的根本追求。姑苏区“社情民意联系日”始终把“群众没有不满意”作为工作目标，变“上访”为“下沉”，主动来到老百姓“家门口”，全方位、多渠道听取意见建议，坚持群众“愁什么解决什么、盼什么给什么”，伴随着上万个问题在基层化解，古城基础设施配套逐步完善，公共服务水平持续提升，让“有一种幸福叫生活在苏州”变得更可感可盼。
大兴调查研究之风，是新时代推进社会治理现代化的必然要求。在姑苏区“社情民意联系日”活动中，各级干部直面群众、现场应考。可以说，每一场“社情民意联系日”都是一次调查研究，既能了解群众所思、所盼、所想，及时就地化解矛盾问题，又能了解社情民意、听取意见建议，研究问题化解办法，培养更多接地气的新时代好干部。今年4月召开的全面提升社区治理和服务能力推进会上，姑苏区抓住居民群众提出的“热点”“堵点”“难点”，选取民意诉求高频问题或尚未解决的遗留问题，发布海棠民情站建设、停车管理优化提升等今年的社情民意“八大民生任务”。
7月6日上午，习近平总书记来到平江历史文化街区考察。连日来，结合总书记在平江历史文化街区就传统文化的保护传承和创新发展等作出的重要讲话精神，姑苏区深入研究部署全区学习宣传贯彻工作，提出继续创新古城保护传承的体制机制，常态化开展“社情民意联系日”活动正是其中的一项具体内容，姑苏人下定决心，着眼“面向所有人、为了所有人”，尽心精心打造好姑苏这座“福气之城”。