广陵：擦亮法治底色 护航高质量发展

近年来，扬州市广陵区深入推进法治广陵、法治政府、法治社会一体建设，强化统筹能力，提升依法治区总体水平；聚焦关键环节，全面推进依法行政；坚持普法先行，筑牢尊法学法守法用法根基；释放“法治红利”，着力解决群众“急难愁盼”，用高质量法治水平护航经济社会高质量发展。

画好“同心圆”，一体建设有力统筹。充分发挥依法治区办牵头抓总作用，协调落实重点工作。“关键少数”示范引领，邀请扬州大学法学院院长为区委理论学习中心组作习近平法治思想专题辅导，区委书记带头学习交流。连续两年组织全区65个区级部门和镇街分管法治建设领导和业务骨干145人分赴中国政法大学、东南大学参加法治能力建设专题培训班，领导干部法治思维进一步深化。推动落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，实现年度84人述法全覆盖，连续两年组织8个镇街、部门党政主要负责人在依法治区委员会上现场述法。积极探索“党委巡察+法治督察”，将法治督察事项融入区委巡察工作，今年上半年对1个行政执法部门和1个街道综合执法局开展督察，推动法治督察常态落实，推进行政执法更加规范。

紧扣“关键点”，依法行政全面推进。提高依法、科学决策水平，组建由法学专家、资深律师和执法业务骨干组成的区政府法治智库和合法性审查专家库，为重大行政决策“把脉问诊”。去年以来，为政府和部门单位提供合法性审查服务78次。规范公正文明执法，落实全区649名行政执法人员三年轮训，围绕执法制度、实务案例、卷宗制作等主题，开展3期基层综合执法大讲堂，实现镇街执法人员培训全覆盖。优化法治化营商环境，启动企业行政合规指导，推动“事后处罚”向“事前规范”转变，指导清单涉及市场监管、城管、交通等9个行政执法领域共100项内容；引入专业力量，组织律所分行业研发《国有企业产权转让合规指南》《中小企业税务合规操作指引》《化工企业环保风险防控无忧宝》等法律服务产品，助力企业合规经营。

实施“大普法”，法治理念浸润人心。建优基层法治文化阵地，推动乡村“法”“景”融合。结合沙头镇自然资源，打造以大型司法所为轴心，法治兴粮大道、长江大保护公园、诚信守法示范企业、“援法议事”示范村、“德法共治”胡笔江家风纪念馆等点位环绕其间的法治文化集群。以法之名守护少年，将法治宣传融入全区30所中小学4万余名学生“开学第一课”“国旗下讲话”活动，举办首届“法治之光”夏令营，组织学生开展“法护长江”环保志愿服务，增强青少年法治信仰。开展“诵读民法典 声动新广陵”学法接力活动，外卖小哥、退役军人等10个行业代表传递法治声音；献礼建区40周年，征集全区法治文化作品300余件，掀起全民尊法学法热潮。

回应“新期盼”，法治惠民落到实处。深化“放管服”改革，全区11个派出所和政务大厅公安窗口推行“一窗通办”，提供户籍、违章罚缴、出入境等183项综合业务，年均办理11万余件。公益诉讼助推生态环境保护，区检察院办理的廖家沟非法占地案，促成水利、属地政府等多方联动履职，推动26亩滩地重新与江水相连。加大公共法律服务线上供给，在村（社区）法治力量薄弱点和大型企业等法治需求聚集地投放“广小援”公共法律服务终端一体机，群众可一键视频连线获得法律咨询、法律援助和公证法律服务。保障困难群体合法权益，提高法律援助站点覆盖，建成退役军人、妇女儿童、村（社区）等基层法律援助站点19个，护航新业态发展，聚焦货运司机权益保护在联谊批发市场设立法律援“新”工作站。今年以来，全区已受理法律援助253件，接待来访法律咨询2000余人次。