泗阳县着力打造公共资源交易一流营商环境

为进一步优化公共资源交易领域异议（质疑）与投诉处理流程，泗阳县行政审批局深化异议与投诉“一件事”改革，按照“一次申请、一窗受理、一站服务”要求，着力提升办理效率和服务质量，实现经营主体活力和满意度双提升。

设置线下线上通道，促进服务质量提档升级。在县政务服务大厅设置异议(质疑)投诉“一件事”综合窗口，凡投标人或其他利害关系人对项目提出异议或投诉的，可到综合窗口领取相应办理材料，工作人员提供数据录入、指导异议或投诉受理或不予受理情况等服务。推广线上“一件事”办理，投标人或其他利害关系人仅需使用CA锁进入交易平台即可实现住建水利交通项目“异议与投诉处理‘一件事’”线上集成办理，有效提高办事效率。制订公约加强惩戒。对不按规定提出异议或投诉的投标人或其他利害关系人，按照《宿迁市招标投标行业自律公约》等有关规定给予信用惩戒。

提前精准指导异议，加快招投标活动顺利推进。招标人一旦在公共资源交易平台收到异议后，该局及时提醒其责任科室向单位分管领导汇报，组建以责任科室、法规科室、法律顾问为成员的研判小组进行集体会商，拿出异议事项解决方案。在招标人处理异议过程中，该局提前在法律法规规章引用、程序正当合规、事实证据认定等方面给予指导。对招标人未在规定时限内答复或答复理由、结论明显违反法律法规规章规定的，及时发出《招标投标行政监督意见书》，予以纠正。今年以来，该局提前指导招标人项目异议回复18个，未产生对异议回复不满意而形成投诉的项目，满意率达100%，为快速推进招投标活动节省不必要的投诉处理时间，构建交易主体多赢共赢的良好局面。

完善投诉处理机制，提高投诉处理工作效率。对已受理的投诉，在遵循法律法规规章、程序正当合法、证据确凿充分等前提下，保证在2个工作日受理，20个工作日内对投诉事项作出处理决定。对投标人或其他利害关系人在网络、报刊等媒体上进行失实报道、发帖宣传或多方投诉、恶意缠诉等非法手段进行投诉的予以驳回。针对难以认定或解决的投诉，成立投诉案件调查论证小组，由局分管领导组织集体研究会办处理决定。今年以来，由于提起指导异议处理及时高效，暂未有工程项目在招投标环节引起投诉。

泗阳县行政审批局将始终站在公开、公平、公正、诚实信用角度，以法治思维解决工作中的问题，为建设现代化“千里运河最美县”提供坚强保障。

夏苏俊 杨洋