耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，“像保护大熊猫一样保护耕地”“确保十八亿亩耕地实至名归”。
太仓位于江苏省东南部，长江口南岸，因春秋时期吴王在此设立粮仓而得名，自古是典型的江南鱼米之乡，也是一座“城在田中、园在城中”的田园城市。近年来，太仓市始终从“国之大者”的高度，充分认识到保护好耕地是夯实粮食安全、稳固社会安全的重中之重，关系十几亿人的口粮安全，必须全方位多维度扎实推进耕地保护，努力建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。
一是以国土空间规划为引领，夯实种粮“耕”基。在本轮“三区三线”划定中，太仓严格按照划定规则，带位置落实耕地保护目标31.59万亩、永久基本农田28.15万亩，不折不扣完成划定任务。划定永久基本农田储备区2800亩，划入储备区的耕地，参照永久基本农田管护，确保为可以长期稳定利用的耕地。
二是以土地全域整治为抓手，优化农田布局。面对国土空间日益趋紧与城市能级迫切提升的发展矛盾，太仓自2020年统筹开展国土空间全域整治，通过落实拆旧复垦、拆迁“清零”、违建治理三项工作，向存量要增量拓展发展空间。每年市政府下达各区镇全域整治年度任务，纳入年终高质量绩效评价考核个性指标，并搭建国土空间全域整治信息化监督平台，将计划整治地块呈现于自然资源“一张图”，从而实现评估、签约、拆除复垦、验收全程监管。推进国土空间全域整治以来，太仓耕地资源保护力度空前，实现新增耕地超万亩。太仓始终聚焦藏粮于地、藏粮于技，出台《农田连片整治三年行动方案（2022—2024年）》，推动“小田变大田、碎田变整田”，粮食产量稳定在3亿斤以上，连续三年位列江苏省乡村振兴实绩考核第一等次。
三是以严格监督考核为约束，凝聚保护合力。构建“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的共同责任体系，市政府与各区镇签订耕地保护责任书，将落实耕地及永久基本农田保护任务纳入每年的区镇高质量发展绩效评价考核个性指标。建立市、镇、村三级管护网络，对历年新增耕地加强后期管护，形成全市齐抓共管合力。运用“慧眼守土”实时智能监管平台等技术手段，加强对历年新增耕地后期管护，以“人防+技防”的综合措施，最大限度地防范和制止各种违法违规占用耕地行为发生。
四是以土地资源要素市场化配置为动力，促进节约集约。建立“责任+激励、行政+市场”的耕地保护新机制，陆续出台《太仓市土地指标有偿使用管理办法》《太仓市土地资源要素市场配置的实施细则》等制度文件，搭建土地指标有偿使用交易平台，实现市域内土地指标的有序流动和高效配置。耕地占补平衡项目奖补标准由3万元/亩提高至20万元/亩，充分发挥激励资金的引导和示范作用，调动各级耕地保护主体的积极性，激发各方内生动力。
“粮安天下，地为根基”。太仓将深入贯彻落实习近平总书记参加江苏代表团审议时关于耕地保护的重要讲话精神，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的要求，严守耕地红线，保障粮食安全，在全面推进“敢为、敢闯、敢干、敢首创”中践行“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，努力走好具有太仓特色的耕地保护之路。 黄俊