泗洪县双沟镇：人大代表参与信访矛盾化解

近年来，泗洪县双沟镇始终坚持以党建为引领，以人民为中心，充分利用乡镇人大作为民主法治社会建设的前沿阵地，积极发挥人大代表密切联系群众优势，探索人大代表参与信访矛盾化解机制，切实保障人民合法权益，增强政府管理效能，推动基层民主制度与基层治理工作体系更加成熟与稳定。

止新化旧，创新信访矛盾化解机制。制定出台《双沟镇人大主席团关于开展人大代表参与化解信访矛盾纠纷工作的指导意见》，配套完善相关代表工作制度，规范人大代表接待调处信访矛盾纠纷的方式方法，做到代表接访有抓手、有约束、成常态。2022年以来，共组织人大代表参加重点信访事项会办会30余次，解决信访突出问题20余起，信访突出问题攻坚化解基本清仓见底；初信初访办结率和满意率均达到100%，信访总量同比下降30%以上，累计接待到镇来访群众260余人次，问题处理化解率达96%，重复信访件同比下降21.43%，网上一次性化解率100%。

搭建平台，畅通群众诉求表达渠道。不断丰富接访形式，将人大代表小组接访室设在社区、企业和田间地头，扩大代表接访覆盖面。每月10日作为人大代表“选民接待日”，将各级人大代表“化整为零”，以选区为单位将辖区内152名市、县、镇三级人大代表分成37个代表小组，3—5人为一组，回到选区参与接访，促进矛盾纠纷多元化解。深化代表履职内容，探索“线上+线下”双向接访模式，将人大代表家站同步纳入基层矛盾调解平台体系，线上受理、线下解决，用代表“走下去”代替群众“跑上来”，让“数据跑”代替“群众跑”。累计通过家站联系选民1200余户，接待群众、走访群众等活动80多场次，收集建议、批评和意见370余条，帮助群众解决难题约300件。

正向激励，激发履职尽责内生动力。充分调动人大代表干事创业的激情，完善改进《双沟镇人大代表履职考核办法》，将人大代表参与信访接待矛盾化解列为年度考核重点之一，定期检查、年底综合考评。动态展示人大代表履职“成绩单”，将代表履职报告和考评结果进行选区公示，对成效突出、群众评价好的代表小组和优秀代表给予表彰，在争先进位中持续激励人大代表履职尽责，最大效能发挥好履职考核“指挥棒”“风向标”作用，达到考核“上线”、责任“上肩”目的，助力打造共建共治共享的社会治理新格局。

侯凯 丁佳俊 刘莉