□ 本报记者 盛文虎 通讯员 江帅
6月26日，南京地铁小镇青龙片区东流路（桂山路—龙王山大道）项目中标公示结束，这条群众热盼多年的“断头路”，即将正式启动建设，预计明年通车。“以后去万达茂、省中医院仙林分院，一脚油门就能到。”听闻东流路贯通工程尘埃落定，一直住在九乡雅苑的黄成军喜出望外。
因为地处城市最东部，又位于两区交界处，优化市政路网、降低通勤成本一直是青龙片区居民的共性诉求。今年以来，南京地铁小镇开发建设集团有限公司将解决民生痛点作为检验主题教育成效的落脚点，紧扣交通出行、人居环境、商业配套等百姓最关心、最关注的突出问题，统筹优质资源，科学组织实施，奋力在破解“疑难杂症”中走好新时代群众路线。
“群众的期盼在哪里，我们的开发建设就努力聚焦到哪里、推进到哪里。”地铁小镇公司董事长袁校柠表示，企业将以主题教育为统揽，以学增智践初心，以知促行亮担当，不断补齐青龙地铁小镇短板，为片区居民提供更宜居的环境、创造更美好的生活。
扑下身子问需于民
“公交线路太少，很多路都不通，出趟门费一老鼻子劲”“西袁河没有补水，天一热就有异味，必须好好整治”“得多建几个街心公园，现在跳个广场舞的地方都没有”“要是有个商业综合体就好了，买东西也不用总往仙林跑”……因为地铁小镇公司的参与，麒麟街道袁家边社区最近召开的一场居民座谈会，变成了“吐槽大会”。百姓你一言我一语，细数生活中的诸多不便。企业班子成员逐一记录，根据职责分工领回课题研究分析，力求尽快解决群众的急难愁盼。
这场座谈会，是地铁小镇公司对标主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，在深化、内化、转化上下功夫、见实效的真实镜头。
由于前期开发主体变更，控详规划也同步调整，2022年7月地铁小镇公司重回青龙时，片区建设进度相对滞后，配套服务缺项明显，与数公里外的仙林板块相比，居民幸福感有落差。主题教育开展以来，企业主动扛起国企担当，深入社区走访调研，摸排收集民生诉求，用一件件实事提升片区形象、增加民生福祉。
平整沉降的窨井盖、更换枯死的行道树、裸露的黄土被绿植覆盖、破损的人行道重新铺上面包砖、公交站台也装上了垃圾桶……一系列环境综合整治的“微改造”，让青龙片区重新焕发光彩。
最大的变化发生在西袁河。过去，因为没有上游来水，这条流入九乡河的河道常年处于枯水状态，加上沿线居民区的生活污水违规排入，原本的景观河杂草丛生、垃圾遍地，一到夏天就飘来阵阵异味。今年，地铁小镇公司以水岸同治的理念对西袁河系统实施“美颜手术”，后续还将全面摸排片区污水管网，通过综合清淤疏浚、控源截污、精细管养等手段，努力实现西袁河标本兼治、常态长效。
问需于民，问计于民，问效于民。作为麒麟片区大党委单位，地铁小镇公司依托党建共建，优化与属地的信息沟通机制，通过搭建与居民的对话平台，定期听取民情民意，总结民生实事成效，切实把主题教育学习成果转化成为人民服务的内在动力。
着眼细节匠心便民
“以前去东流站坐4号线，要兜一个将近3公里的大圈子，这条临时便道开通后，走路也只要十几分钟。”家住青珑上府的张志恒在城里工作，选择在青龙地铁小镇安家，看中的就是地铁直达。他说的便道，北起麟岗大道，穿过东流安置房项目，直达东流地铁站，尽管只有短短700米，却解决了周边居民的大问题。
处于大开发阶段的青龙片区，多条道路被拆迁地块和项目工地割裂，群众出行不仅要走“冤枉路”，周边大型车辆穿梭，人车混行也存在安全隐患。地铁小镇公司收集到诉求后，立即对接协调相关单位，在施工现场让渡出一定空间，专门开辟一条只走行人和非机动车的便道，缓解百姓的出行难。相关负责人介绍，今年片区内的12条“断头路”将陆续启动施工，外畅内通的路网体系正加快成型。
民生无小事，枝叶总关情，群众最直接的获得感，就体现在柴米油盐、衣食住行中。地铁小镇公司于细节处着眼，在关键点发力，全力用超出居民预期的成效，拉升片区幸福指数。一组数据能反映企业的民生情怀——截至目前，地铁小镇公司在市政道路、基础配套方面的总投入已接近60亿元，其中仅教育资源配套方面就投资了15亿元。
回应百姓关切，既要有“大写意”，也要会“工笔画”。受限于两区交界的地理位置，共享单车目前尚未覆盖到青龙片区，居民短途出行需求如何满足？地铁小镇公司积极争取交通部门的支持，导入南京公共自行车资源，在片区内设置了6个借还点位，近200辆自行车将于本月投放运营，打通从地铁站到家门口的“最后一公里”。
另一个值得关注的细节是，为扩大青龙片区消费供给，地铁小镇公司结合规划调整，加快商办类用地出让节奏，推动土地竞得方新建区域型商业综合体。企业还加大招商力度，对标仙林布局多元化业态，让青龙片区既有“烟火气”，又有时尚感。地铁小镇公司还计划以社区综合体破题“15分钟社区生活圈”建设，融通社区办公、为民服务、文体娱乐、餐饮购物等功能，一站式满足居民消费需求。
产城融合发展惠民
站位长三角一体协同，地处宁镇扬几何中心，背靠大学城科教资源，城市东进的大战略中，青龙片区是被寄予厚望的“桥头堡”。这支“潜力股”，将用什么样的空间形态承载高质量发展要素，蹚出一条TOD模式的新路？袁校柠的答案是，以产城融合的理念，放大真山真水的禀赋优势，虹吸仙林板块的溢出资源，将“地铁旁的城市”打造成“公园里的城市”。
一个大胆的构想，很快就要落地——以龙王山为起点，顺应地势起伏和水系走向，地铁小镇公司将由北向南打造一条长达7公里、总面积约78.46公顷的中央绿脉。目前，即将启动设计方案工作，这个投资约4.5亿元的重量级项目，有望于明年开工建设。
生态基底，是青龙最硬核的竞争力。打开中央绿脉设计图纸，四青水库、袁家边湖、妙山水库、四青河和小白沟呈L型分布，龙王山、妙山、晨山对片区形成合围之势，山林水系纵横交错，街区楼盘梅花间竹。根据规划，青龙片区将以中央绿脉为主轴，运用海绵城市理念，有机植入环形绿道、运动球场、滨水空间、露营游憩地，打造生态溪谷区、城市客厅区、山丘乐园区和品质水岸区。
让城市显山露水，在住宅容积率和空间品质感之间，地铁小镇公司毫不犹豫选择了后者。“高容积率住宅，业主肯定更倾向于南部新城、奥南板块这样的成熟区域。”相关负责人说，企业将容积率整体调整至1.2以下，就是希望住宅产品能融入片区自然肌理，彰显丘陵地区的风貌特征。
有城，更要有产。青龙片区锚定数字文创、引领型服务业、文旅休闲三条赛道，串联点状分布的产业板块，汇聚优质创新要素，构建产业集群。出门就有创业机会，进楼便是高薪岗位，青龙片区宜居宜业的环境，正吸引着仙林大学城的青年才俊追逐梦想，而已经通车的宁句线和今年开工的宁扬线，也让都市圈人口纷至沓来。更多的原住民也选择留守，数据显示，片区新楼盘的业主中，有近六成是本地居民。
从对标仙林，到融入仙林，青龙片区的开发建设渐入佳境。根据地铁小镇公司的规划，到2025年，片区的市政建设将基本结束，一座幸福宜居、低碳节能、品质高端的理想之城，已经在城市东部的绿水青山间呼之欲出。