在高质量发展上继续走在前列，是习近平总书记着眼现代化建设全局赋予江苏的重大任务。“四个走在前”其中强调在强化基层治理和民生保障上走在前。牢记总书记殷殷嘱托，我们要围绕社会治理体系和社会治理能力现代化，加快推进江苏社会现代化建设进程，坚定不移地走中国特色社会主义现代化道路，实现工业社会向信息社会、工业经济向知识经济、物质文明向制度文明的转变，不断探索江苏社会现代化新路子。
一是高起点谋划社会现代化目标定位。按照江苏在高质量发展上继续走在前列的目标要求，牢牢把握“四个走在前”的重大任务，高起点谋划江苏社会现代化目标。城乡居民人均可支配收入之比缩小到1.8左右，基本公共服务均等化基本实现。现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。政府治理和社会调节、居民自治良性互动，公平正义充分彰显，人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。城乡基本养老、医疗、失业保险覆盖率达99%以上，平安江苏建设充分巩固，公众安全感达到95%以上。大学普及率达90%。万人发明专利拥有量达20件以上。人均拥有公共文化体育设施面积达3平方米以上。
二是高标准推进社会治理体系现代化。在社会治理组织体系上，围绕公共权力体系深化改革，大力推进社会组织发展，完善基层社会自治；在社会治理制度体系上，转变政府职能，完善法规制度，推进村民委员会和居民委员会实现真正的自治；在社会治理运行体系上，加强治理体系顶层设计，实现社会“善治”的具体安排，加快推进依法有序治理、合作协商治理、社会自治治理和社会综合治理；在社会治理评价体系上，加快构建被评价主体与评价主体、评价的价值取向与依据、评价的内容与指标、评价的手段与方式、评价的绩效与转化等五个方面的评价体系。
三是高质量推进城乡发展现代化。从国际经验看，凡是进入高收入行列的国家，有一个共同特点，就是成功地解决了城乡二元结构问题，城乡居民收入相对平衡。江苏要破除传统城乡二元结构不良影响，把城市和农村作为一个有机整体发展谋划，建立更加有效的区域协调发展新机制，构建新型区域合作关系，推动区域产业分工从“梯度转移”向“产业协作”转变，努力实现“城乡居民基本权益平等化，城乡公共服务均等化，城乡居民收入均衡化，城乡要素配置合理化，城乡产业发展融合化”。
四是高品质提升共享发展水平。一方面，江苏要为经营主体和各种社会力量创造发挥作用的更多机会；另一方面，让发展成果更好地惠及每个家庭每个人。不仅要把“蛋糕”尽量做大，还要通过完善分配格局，切实把“蛋糕”分好。要集中力量解决事关人们生存的“头等大事”，重视解决影响百姓日常生活的“关键小事”，如就业方面“用工荒”与“就业难”并存的问题，教育方面的中小学课外负担重、“择校热”问题，医疗方面的“看病难”“看病贵”问题，养老方面的供需失衡问题，社会保障方面的覆盖不全、兜底不够、不可持续问题，在发展中补齐民生短板。
（作者系高质量发展评价研究院决策咨询委员会主任、研究员）