粮食安全是社会稳定的“压舱石”,而耕地是粮食生产的根基所在。今年以来,如东县岔河镇纪委进一步压实耕地保护属地监管责任,立足“监督的再监督”职责定位,坚持“三抓三促”工作法,坚决遏制各类新增违法用地行为,为“牢牢守住18亿亩耕地红线”提供纪法保障。
抓监管机制,促属地责任落实。紧盯违法建筑和违法用地“双违”重点整治领域及薄弱环节,岔河镇纪委制定《关于开展基层农村违规乱占土地建房等问题专项治理的工作方案》,明确农村乱占耕地建房问题专项治理工作领导小组以及整治专项治理重点,督促职能部门制定《岔河镇“双违”及建筑安全日常巡查制度》《岔河镇“双违”整治考核办法》等配套实施政策,进一步细化责任区域,明确职责分工,落实镇、村两级严格落实属地管理主体责任和耕地保护目标责任,定期开展村(居)内的日常巡查工作,力促“联合巡查、分类处置、分级负责”监管模式有效运行,深化源头监管和源头防范机制建设。
抓监督检查,促问题整改到位。岔河镇纪委沉到一线,采取明察暗访、随机抽查等方式,重点督查村(居)是否存在乱占耕地建房、占地非法牟利、耕地“非农化”“非粮化”等突出问题。同时,借助村(居)监委会的“前哨”和“探头”开展监督检查,发现的苗头性、线索性问题,第一时间形成问题清单反馈至管理部门,督促整改落实。重点问题通过持续跟进、反复核查等办法,实行“发现一项、整治一项、销号一项”闭环管理,坚决防止问题“反弹回潮”。
抓执纪问责,促作风效能提升。岔河镇纪委在做好服务的同时,履行监察执纪职责,聚焦主体履职和问题整改等关键环节,对“双违”监管工作中巡查监管不到位,土地管理工作中不作为、慢作为、乱作为的单位及个人,予以严肃问责。一方面建立“部门联动、信息共享”机制,加强与职能部门的沟通协作,与农业、国土、建设、综合执法等部门建立线索共享机制,精准掌握有关乱占耕地的问题线索,提升部门协同作战能力;另一方面建立“信息举报受理处置一体化”机制,公布监督举报电话、邮箱,畅通群众举报渠道,广泛收集党员干部违法违规乱占耕地建房、土地资源失察失管等问题线索。截至目前,针对乱占耕地问题,岔河镇纪委已受理相关问题线索30余条,党纪立案并处分9人,对4个履职不力的基层党组织予以问责。
耕地保护,久久为功。岔河镇纪委将进一步压实耕地保护责任,持续开展耕地现状常态化监督检查,扛实扛牢粮食安全政治监督责任,严守耕地红线,守护好人民群众的“生命线”。 许春晖