整合区域资源 推动“小物业”服务“大民生”

物业管理服务质量的优劣直接影响群众的获得感、幸福感。近年来，淮安市清江浦区围绕社区物业管理中的难点、堵点、痛点问题，深化红色物业赋能社区治理，整合区域资源，提升服务水平，培育社区正能量文化，持续推进共建共享美好家园。

夯实组织根基，多元主体共振。在坚持“党管物业”的基础上，清江浦区积极探索“三类三管”新路径，对新建小区实行联合“监管”，制定红色物业管理示范项目“六好”标准，推动社区党委和物业项目党支部“双向进入、交叉任职”，采取“社区+物业”模式，注重提升小区服务品质，确保社区党委对小区治理的绝对领导；对老旧小区、保障（安置）房小区实行社区“兜管”，采取“街道社区自办物业公司+居民自治”模式，注重小区环境、服务改善，并且利用老旧小区改造契机，配建经营性服务用房，规划新建停车位、充电桩，盘活存量资产，增加额外收入；对分散片区、生活大院实行公司“托管”，采取“国有物业公司+项目经理+居民自治”模式，注重服务功能配套，选优配强党员项目经理，实现红色物业服务全覆盖。目前，全区共成立街道、社区物业企业56个，托管小区141个、接管问题小区29个，创成10个红色物业省级示范点，全区居民投诉率实现“三连降”。

“四位一体”服务，共破治理难题。晾衣架虽不起眼，但也关系到“大民生”。此前，该区前进小区晾晒区使用的都是一些铁架子，历经数年早已锈迹斑斑，没法晾晒衣服被子，居民意见很大。为此，小区物业在充分征求居民意见的基础上，按照片区重新规划集中晾晒区，统一更换不锈钢晾衣架，并从合理使用、共同保护等角度引导居民用好晾衣架。“现在有专门的地方晾晒衣物，真的很方便，整个小区看起来都清爽不少。”居民纷纷表示。

目前，清江浦区已全覆盖建立以社区党委为主导，物业企业、业委会、业主代表共同参与的“四位一体”红色物业联席会议制度，通过每月召开1次联席会议，重点汇集业主诉求，按照“重在解决问题，重在取得实效”的要求，共同研究方案，明确责任落实。同时，大力推进综合执法进小区，联合纪委、住建、城管、公安、政法等职能部门，定期对小区环境改造、公共设施改善等重大事项共同研究方案，协调解决问题，实现多方联动巡查、联动分析、联动处置。

汇聚“红色细胞”，激活“红色动力”。新修葺的议事长廊，让居民有了纳凉休闲的好去处；重新规划的停车位和非机动车棚，让交通工具“有家可归”；整洁的卫生环境、别致的景观小品，生活环境更加温馨和谐……除了让群众看得见、摸得着的幸福持续升级，该区清浦街道大桥社区党委联合物业项目党支部，整合各类服务资源，依托红色物业服务站，规范设置“红色会客厅”“红色便民点”“红色先锋岗”等，引导物业企业开展“红色代办”服务，推动物业企业与公益性社会组织、居家养老、卫生医疗机构共同组建小区服务集群，做实做深做优服务，使之成为小区治理“指挥部”。

同时，积极开展党员志愿服务活动，将志愿服务理念融入红色物业，充分发挥其人熟、地熟、基础信息熟的优势和作用，常态化开展小区日常巡逻、安全隐患排查、纠纷调解以及文明宣传等工作，带动居民群众参与基层治理，做到组织引领、党员先行、治理与共，通过一件件暖心服务，解决居民的“急难愁盼”；加大“全科社工”招录培养力度，选派48名优秀退役士官到村（社区）任职，优选1175名党员担任楼栋长，推动3000余名机关企事业单位党员进网入格。建立健全村（社区）干部“5岗20级”动态岗位薪资体系，落实薪酬待遇与集体经济增收挂钩机制，探索“养老保险+职业年金+岗位补贴”退后保障机制，向163名干部兑现增收奖励74万余元，为27名符合条件人员发放救助资金约33万元，有效激发基层干部干事创业热情。

陈白羽 唐卢鑫 刘进楠