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2026-10-06
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当前报纸名称:新华日报

新区就是新区 值得期待

日期:06-27
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版面:第13版:南京观察       上一篇    下一篇

作为经济大省唯一的国家级新区,南京江北新区注定要承受更多关注。

转眼八年逝去,全城以“喜大普奔”迎来的这个国家级新区到底干得怎样?又将走向何方?

“南京江北新区”公众号推出一系列卫星云图的对比图从一个维度作出回答。从2015年到2023年,地图上稀稀落落的建筑已变成城市的模样。“长”出来的建筑里装满了江北新区的拥趸,研创园500万平方米的科研载体,集聚了1万多家科技企业;智能制造产业园55.7万平方米的产业空间里有超5000家企业;生物医药谷吸引千家生命健康领域企业,“奔”出40家独角兽、瞪羚等高成长性企业;青奥片区,长江沿岸,以超群的滨江都市风貌展现这片新兴区域的大城风范。

如果关系到人,数据可以是生动的。从2015年批复成立至2023年5月,江北新区已建成投入使用教育项目56个,新增学位5.7万个。近6万个学位,意味近6万个家庭。新增学位不光是新建校园,江北新区率先解决无编制老师的待遇和发展问题。

倘若一个地方的社工、网格员普遍表达对待遇的满意,对职业发展满怀希望,那这个地方一定令人刮目相看。江北新区大抵做到了。

有些数据直截了当。2022年,江北新区全域地区生产总值3734亿元,占南京市比重22.1%,较8年前提升7个百分点。

如果只是从城市形态的表象、以惯用的数据去判断去观察一座城市的发展,那还是限于用过去的标尺评价新事物。高质量发展的追求倒逼我们要有更开阔的国家视野,以更贴近时代进步的要求来考量具有窗口意义的地区的发展。

国家级江北新区就是江苏现代化建设的窗口,是南京建设中国式现代化中心城市的窗口。“窗口”的意义在于引领,在于示范。

发展需要破局者。

新江北人难以想象,老江北人形容“去江南”,居然是用“去南京”或者“进城”。语言的改变,是群体认知的改变,背后是区域发展的巨变。南京江之北再不是“甘于边缘”“上面给一点资源就灿烂”的“小地方”,而是肩负国家战略使命,要成为南京发展新引擎、全省创新策源地的国家级新区。

对于江北新区,其初心和使命就是国家赋予的“三区一平台”定位,首要战略就是自主创新先导区。

考察一个区域的创新活力,最简单直接的办法就是观察当地的人。从2017到2022年,江北新区新增大学生就业人数超过16万人。在江北新区生物医药谷,2017年的产业人口不到7000人,到今年这里已经集聚了3.7万名生物医药从业人员。在江北新区研创园,集成电路领域相关从业人员超过2万人。

人的背后是产业,人员集聚产业壮大的逻辑是创新。就在上个月,《2023胡润全球未来独角兽》发布,南京入选6家企业,排名全国第7,其中4家来自江北新区。2022年南京发布全市独角兽、培育独角兽、瞪羚企业榜单,江北新区上榜企业111家,在全市占比超过20%,而2018年南京首次发布该系列榜单时,江北新区上榜企业只有3家,全市占比不到4个百分点。

犹记2015年生物医药谷第一幢楼宇建成招商时,鲜有项目光顾,那时谈论南京生物医药,无人会提及江北。现在江北新区的生物医药产值在全市占比最高。尤其是近3年,每年七八十家企业落户。有20多家企业计划3年内上市,有5家计划年内完成IPO,有3家入选胡润全球未来独角兽榜。还有集成电路领域。没有EDA(集成电路设计自动化),就没有芯片。现在国家EDA技术创新中心就落在江北新区。从无到有,江北新区集聚了500家集成电路相关企业,有力拉长了江苏集成电路产业设计薄弱的短板。

莫畏浮云遮望眼,风物长宜放眼量。相对于前些年的高歌猛进、高频亮相,近期的江北新区显得有点“安静”。以行政区的条条标准一一对照国家级新区,难免“货不对板”。江北新区,一个成长8年的新板块,需要向行政区借鉴学习的地方很多,但江北新区之所以是国家级新区而非行政区,就在于江北新区肩负着走新路、为国担当的使命。

就在迎来江北新区获批国家级新区8周年的前一天,南京召开高质量建设科创金融改革试验区推进会,大会释放出城市将要大力推动科技、金融赋能产业发展的信号,与江北新区这些年的实践不谋而合。

新区八年正当时。江北新区,不只是一个名词,而要成为一个标识,一个充满创新和活力的标识,一个科技、产业、金融实现良性循环的标识。

国家级新区就是国家级新区,值得期待!

本报记者 颜芳