□ 徐 衡
6月7日，太仓市浏河镇发出全市乡镇首张通过直接变更登记的“个转企”营业执照，推动优质个体工商户转型升级；
3月28日，率先运用承诺制审查方式，在全市首发“承诺制”城镇污水排入排水管网许可证，为企业送上暖心服务；
3月6日，核发全市首张美容美发行业综合许可证，标志着浏河镇“一业一证”改革正式落地。一系列首发、首张是浏河镇审批服务提质增效的有力证明。
审批服务直面企业和群众，关乎营商环境，关乎民生福祉。浏河镇行政审批局始终以企业群众需求为导向，探路“简约高效、精微善治”新路径，以高效的审批服务、优质的营商环境，让企业群众获得感、满意度持续提升。
着眼“合”字
让服务品牌更响亮
“系统已经提示提交成功了，可以进入‘已审核信息’进行查阅，如果发现填错了，可以申请退回后重新填写。你留一个窗口电话，后续有问题直接电话咨询，不用再跑一趟了。”中午12点左右，个体工商户顾学文在浏河镇行政审批局“红领帮办”工作人员的指导下，顺利为员工办理了社保业务。“他们很有耐心，靠谱！”顾学文竖起了大拇指。
帮助打印医疗发票、热线远程咨询、异地就医备案等事务已经成为大厅“红马甲”们的工作日常。该局发挥党建引领带动作用，推行“党建领航+”工作模式，优化提升“政务速航”党建品牌体系建设，衍生打造“红领帮办”“易‘浏’办”“医小代”系列子品牌，构建更具特色与影响力的“15分钟政务服务圈”。
在此基础上，浏河镇行政审批局依托党建融合集成优势，整合形成“红色团队、红色阵地、红色服务”多维度先锋力量，丰富“行动支部”“攻坚先锋”经验做法，建强能干敢干的政务服务战斗堡垒，推动基层党建各项重点任务落实见效。
“让每一个来办事的老百姓都体会到家的温暖”，已成为行政审批局全体工作人员的共识。该局坚持支部党员带头，实行关口前移、服务下沉，全面实行全科窗口全覆盖，深化“一窗受理、全科办理”改革实践。“潮汐窗口”“登记辅导岗”“不午休延时办”等特色服务持续推出，线下“一门、一窗、一次”服务更加规范，多元化政务服务供给能力持续提升。
立足“快”字
让项目审批更高效
六月的浏河镇七十二家理想村，江风和煦轻柔，蔚蓝的天空下，一条崭新的木栈道蜿蜒逶迤，通向藏匿于乡村中的“树蛙部落”。踏进竹栅，步入其中，三角树屋、荷叶树屋、种子树屋等8栋小木屋与周边相映成趣，仿佛置身童话世界。与田野清风为伍，与鸟语虫鸣为伴，优质的自然环境让游客趋之若鹜，自今年“五一”正式对外营业以来，每逢节假日“树蛙部落”总是“一房难求”。
七十二家理想村项目是苏州市文化产业高质量发展重点项目，也是太仓加快推进农文旅融合发展重点项目，被列入了太仓市第十四个五年规划，总投资3亿元，总规划面积约4400亩。其中，“树蛙部落”是项目的首开区，为浏河注入了亲子旅游、人文体验的新鲜血液。
事实上，“树蛙部落”能在“五一”顺利投运，离不开浏河镇行政审批局的高效服务。“从注册营业执照到运营许可仅用了1个半月时间，速度实在太快了。尤其是办理排水许可证，只用了不到1天时间，大大节约了时间！”“树蛙部落”项目经办人叶罗回忆当时办证经历依旧感触颇深，公司也对浏河镇的优质服务赞不绝口，还在内部会议上表扬了该项目的进展速度。
这也是太仓市首个通过告知承诺申领到城镇污水排入排水管网许可证的项目。浏河镇迅速落实太仓水务部门印发的相关排水管网许可工作的文件新要求，在机制创新过程中探索智慧政务服务新模式，精准把握企业需求，将“事前审批”转为“事中事后监管”，实行告知承诺制为企业节省了办事资源和成本，切实为企业群众提供便利。
“排水许可证”告知承诺制只是一个开始，浏河镇行政审批局积极拓展告知承诺应用场景，聚焦重点项目关键环节和企业群众实际需求，提升已承接事项审批服务质量。该局实现投资建设与市场准入“双链综合”，市场准入“0.5天0费用”保持常态，企业开办7个事项智能融合为1环节自动触发、1次申报极速办，开办平均耗时压缩至1小时内，投资建设“三线平行”审批，全链智能填报，确保重点项目“拿地即开工”。同时创优公共资源交易中心与行政审批局合署办公模式，推进公共资源限额以下交易平台整合，拓展“全领域全流程不见面交易”，真正做到让数据“多跑路”，企业“不跑腿”。
落实“优”字
让人民群众更满意
6月14日上午，“新浏河人”许维维带着一袋子材料，来到浏河镇行政审批局综合窗口为自己办理医疗费用报销业务。工作人员和她耐心解释相关政策，并指导她一步一步完善意外伤害申报流程。“您这样的情况，需要先做意外伤害登记，大概10个工作日会出意外伤害登记结果，之后您将意外伤害登记结果提交，10—20个工作日后台就会结算完成且支付到账。”听到工作人员这样的答复，许维维悬着的心放了下来。
这样的场景在浏河镇行政审批局时常上演。该局深入贯彻落实省“15分钟医保服务圈”示范点建设要求，为群众提供“门口办”“马上办”“帮代办”等暖心服务，当好群众“服务员”，推动实现医保事项“一站式服务、一次性办结”。为让群众感受到更贴心便利的医疗保障服务，审批大厅导服台还备有助听器、老花镜、轮椅等便民用品，并提供导服志愿者提供资料初审、咨询引导等服务。
此外，行政审批局不断提升政务服务水平，将“政务服务24小时不打烊”理念融入审批服务全链条，通过流程再造、环节优化，功能完善，启用科学化、智能化、高效化24小时自助服务区，让政务服务更为高效便捷。
走进行政审批局一楼大厅东侧的“24小时自助服务区”，“无房证明”自动打印机、社保卡自助制卡机、政务服务自助终端等设备一应俱全，市民只要按照自助机上简单明了的操作指引，就可“点菜”下单，快速办理业务。在上班时间，还会有导服员不间断巡查，帮助解决使用问题，服务区内还贴有咨询电话，可以在非上班时间为办事人提供帮助。在自助服务区的“加持”下，行政审批局累计办件量79.34万件，按时办结率100%，办件满意度99%。