宿豫：社会救助“三变三为” 困难群众得到实惠

去年以来，宿迁市宿豫区积极践行“三变三为”救助工作法，全区近1.5万名困难群众在社会救助中得到实惠。

变多门审核为一门受理。建立“一门受理、协同办理”帮扶救助服务体系，为困难群众提供高效便捷的服务。简化办事流程。将救助事项整合为一张申请表，困难群众仅需提供身份证即可办理救助事项。简化流程以来，受理困难群众各项申请1180余人次。优化服务平台。依托宿迁市帮扶救助综合管理系统，将平台与乡镇（街道）、村居（社区）进行互联互通互动。通过大数据分析，对符合条件的困难家庭和人员，实施多项目救助，形成救助合力。强化服务阵地。推动区、乡、村三级帮扶救助阵地建设，配齐救助力量。

变申请救助为主动发现。全面构建社会救助主动发现监测预警机制，变上门求助为主动发现。全区完成信息比对23560余人次，核查低保对象不动产信息2200余户，向省级申请救助家庭经济状况核对系统录入低保、特困供养人员、残疾人两项补贴、临时救助等存量数据及新申请数据1600余人。完善救助主动发现队伍。构建以区、乡镇（街道）、村居（社区）、救助协理员（网格员）“四级联动”的社会救助机制，努力做到急难对象早发现、早报告、早救助。完善主动发现救助流程。依托帮扶救助信息系统和居民家庭经济状况系统平台，不断丰富核查数据范围，将符合条件的低收入人口全部纳入救助帮扶范围，实现了动态管理、主动发现。完善急难救助“绿色通道”。选聘132名救助协理员，对所辖区域困难群众进行入户摸排走访，尤其加强对重点对象的走访核查，及时了解掌握他们的生活状况。全面推行临时救助镇级备用金和分级审批制度，真正发挥临时救助“快响应”“救急难”的作用。

变单一救助为多元帮扶。积极探索政府与社会力量良性互动参与社会救助的创新格局，综合运用民政措施，让困难群众得到有效帮扶，切实感受到社会大家庭的温暖。推动多渠道救助。先后联合区慈善总会救助7000余人次、京东特困基金救助150人次、爱警基金救助331人次、“圆梦助学”救助610人次、“情暖江苏”救助300人次。推动多样化救助。积极探索推动社会救助由传统单一的物质救助向“物质+服务”转型，建立社会力量参与社会救助帮扶的新机制。改革以来，通过公益创投、政府购买等形式引入社会力量，提供心理疏导、社会融入等服务860余场次，服务群众2.6万余人次。推动专业性救助。全区建立10个社会工作服务站，先后完成1300户申请救助对象家庭的入户核查和经济状况调查，建立需求档案500余份，累计服务困难群众5200余人次。建立志愿服务队370个，注册志愿者达116766人。

朱勤磊 马树明 刘伟