连云港以精准监督推动积极财政政策加力提效

连云港市“80条”政策措施直接涉及财政部门的有39项任务，为加速政策落地、尽早释放政策红利，市纪委监委派驻第十三纪检监察组立足“监督的再监督”职责定位，紧盯财政资金拨付、使用等各关键环节，以有力监督保障资金流向明确、使用规范有序、拨付进度可控，推动财政资金更好发挥效益。

督促做好“加法”，提高奖补资金力度。压实市财政局责任，积极落实资金奖补政策、优化资金奖励结构、加快财政资金支出进度，支持中小微企业纾困解难，助力扩大投资和促进消费。对春节前后两个月完成营业额2000万元以上、同比增速10%以上的24家规上服务业企业奖励资金590万元。对春节期间不停产的111家企业发放奖励4125万元，共拉动新增产值237.6亿元，拉动全市工业产值增长38.7个百分点。设立2.3亿元市级风险补偿基金池，用于支持中小微企业纾困发展、增产增效。安排3000万元信保基金，推动信保扩面降费。分批次发放330万元餐饮消费券、330万元零售消费券、1500万元购车补贴，加速提振零售、餐饮、汽车等消费市场。

督促做好“减法”，降低企业负担成本。督促落实好减税降费相关政策，截至4月底，根据“六税两费”减免政策，减免税费10759万元。对增值税小规模纳税人、生产性服务业纳税人减免税额13410万元。免征科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税；助力小店经济重燃“烟火气”，派驻组积极督促市财政进一步加大资金扶持力度。

督促做好“乘法”，扩大产业经济规模。市级财政安排1亿元专项资金支持海洋经济发展，成立海洋经济发展投资基金，引导各类社会资本增加对海洋产业投入，支持海洋装备制造、药物与生物制品产业、新材料、文化旅游业等产业加快发展；支持战略性新兴产业发展，积极争取省战略性新兴产业发展专项资金，督促市财政部门对24家符合条件的服务业企业，及时下达市级财政奖励资金243.6万元，并督促县区财政配合相关部门抓紧兑现；支持外贸企业“走出去”开拓国际市场。

督促做好“除法”，消除各类政策堵点。督促市财政配合主管部门采取“政策找企”“免申即享”模式，及时落实社保降费、稳岗返还等政策，利用统计部门数据库评选符合条件的企业，充分激发经营主体活力。督促借助信息技术手段，推动政府采购领域优化营商环境建设工作不断提档升级，完成苏北首例政府采购跨市远程异地评标项目，降低企业投标成本，资金节约率达17.67%。

今年以来，连云港市共收到上级下达的直达资金64.60亿元，完成支出36.69亿元，支出进度为56.8%。一季度，全市一般公共预算收入83.8亿元，增长8.5%，超全省平均增幅0.9个百分点。 尚修竹 李涛